2025年中國(guó)人(rén)民銀行工作會議1月3日-4日召開。會議深入貫徹黨的(de)二十大(dà)、二十屆二中、三中全會和(hé / huò)中央經濟工作會議精神，總結2024年工作，分析當前形勢，部署2025年工作。中國(guó)人(rén)民銀行黨委書記、行長潘功勝出(chū)席會議并講話，朱鶴新、曲吉山、宣昌能、陸磊、陶玲出(chū)席會議。
會議指出(chū)，2024年，中國(guó)人(rén)民銀行以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導，堅決貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署，有效履行宏觀調控和(hé / huò)金融管理職責，加大(dà)逆周期調節力度，提高政策精準性，支持實體經濟回升向好和(hé / huò)金融市場穩定運行，持續深化金融供給側結構性改革，深度參與國(guó)際金融治理合作，切實加強金融管理服務，平穩落實機構改革任務，縱深推進全面從嚴治黨，各項工作邁上(shàng)新台階。
一(yī / yì ／yí)是(shì)金融支持實體經濟力度進一(yī / yì ／yí)步加大(dà)。多次實施重要(yào / yāo)貨币政策調整，推出(chū)一(yī / yì ／yí)攬子(zǐ)增量金融政策，促進貨币信貸合理增長。兩次降低存款準備金率，保持流動性合理充裕。兩次下調政策利率，引導社會綜合融資成本下降，新發放企業貸款利率處于(yú)曆史低位。完善貨币政策框架，明确央行政策利率，完善貸款市場報價利率形成機制。綜合施策保持人(rén)民币彙率基本穩定。紮實做好金融“五篇大(dà)文章”，加強重大(dà)戰略、重點領域、薄弱環節金融服務，普惠小微、科技型中小企業、制造業中長期、綠色貸款增速均明顯高于(yú)同期各項貸款平均增速。
二是(shì)完善和(hé / huò)發揮宏觀審慎管理功能，重點領域金融風險有效防範化解。完善房地(dì / de)産金融宏觀審慎管理，支持房地(dì / de)産市場風險化解和(hé / huò)平穩健康發展。創設證券、基金、保險公司互換便利和(hé / huò)股票回購增持再貸款兩項工具，支持資本市場穩定發展。金融支持地(dì / de)方政府融資平台債務風險化解取得重要(yào / yāo)階段性成效。重點機構和(hé / huò)重點區域風險處置穩步推進，金融風險監測、評估、預警體系持續完善。
三是(shì)金融改革開放持續推進，全球金融治理合作不(bù)斷深化。加快推進金融強國(guó)“六大(dà)核心要(yào / yāo)素”建設。金融市場建設步伐加快，完善債券市場定價、承銷商退出(chū)機制，強化投資者準入管理，加強貨币、票據、衍生品市場制度建設和(hé / huò)監督管理。金融業制度型開放穩步擴大(dà)，優化“債券通”“互換通”機制安排，我國(guó)債券市場在(zài)彭博巴克萊全球綜合指數中占比升至第三。推出(chū)内地(dì / de)和(hé / huò)香港“三聯通、三便利”金融舉措。推進銀行外彙展業改革，擴大(dà)跨境貿易投資高水平開放試點，完善跨國(guó)公司本外币一(yī / yì ／yí)體化資金池業務試點政策。人(rén)民币國(guó)際化水平穩步提升，國(guó)際支付、融資貨币等功能明顯增強。持續做好中美、中歐金融工作組工作。推進全球金融政策協調，國(guó)際貨币基金組織在(zài)上(shàng)海設立區域中心。
四是(shì)金融管理和(hé / huò)服務能力持續提升。反洗錢法完成修訂，中國(guó)人(rén)民銀行法等重要(yào / yāo)立法修法取得積極進展。國(guó)家金融基礎數據庫分省數據庫試點落地(dì / de)。持續優化支付服務，外籍來(lái)華人(rén)員支付環境大(dà)幅改善。推進優化現金服務和(hé / huò)整治拒收現金。穩妥推進數字人(rén)民币研發應用。國(guó)家金庫工程建設取得階段性成果。全國(guó)中小微企業資金流信用信息共享平台上(shàng)線試運行。機構改革平穩順利實施。工會、共青團橋梁紐帶作用進一(yī / yì ／yí)步發揮，内部審計監督、離退休幹部服務、後勤服務、安全保衛工作質效提升。
五是(shì)全面從嚴治黨向縱深推進。堅持把學習貫徹習近平總書記重要(yào / yāo)講話和(hé / huò)指示批示精神作爲(wéi / wèi)第一(yī / yì ／yí)議題、第一(yī / yì ／yí)政治要(yào / yāo)件。持續鞏固拓展主題教育成果。認真學習貫徹習近平總書記關于(yú)巡視工作重要(yào / yāo)講話精神，全力配合二十屆中央第三輪巡視，嚴肅認真開展巡視整改，研究制定巡視整改方案和(hé / huò)“三項清單”，堅持邊巡邊改，巡視期間立行立改建議整改取得階段性進展。樹立正确選人(rén)用人(rén)導向，統籌謀劃幹部隊伍建設。認真開展黨紀學習教育，強化正風肅紀反腐。
會議強調，中國(guó)人(rén)民銀行系統要(yào / yāo)切實把思想認識行動統一(yī / yì ／yí)到(dào)黨中央的(de)分析判斷和(hé / huò)決策部署上(shàng)來(lái)，堅持穩中求進工作總基調，完整準确全面貫徹新發展理念，實施适度寬松的(de)貨币政策，防範化解重點領域金融風險，進一(yī / yì ／yí)步深化金融改革和(hé / huò)高水平對外開放，着力擴大(dà)内需、穩定預期、激發活力，爲(wéi / wèi)推動經濟持續回升向好營造良好的(de)貨币金融環境。2025年重點抓好以(yǐ)下工作：
一(yī / yì ／yí)是(shì)堅定不(bù)移深化全面從嚴治黨。嚴格落實“第一(yī / yì ／yí)議題”制度，把學習貫徹習近平總書記重要(yào / yāo)講話和(hé / huò)指示批示精神作爲(wéi / wèi)首要(yào / yāo)政治任務。鞏固拓展主題教育成果。從嚴從實抓好中央巡視整改，開展巡視整改成效評估，強化整改成果運用。加強幹部人(rén)才隊伍建設，選優配強各級領導班子(zǐ)，鼓勵幹事創業，擔當作爲(wéi / wèi)。推進黨紀學習教育常态化長效化，縱深推進正風肅紀反腐。
二是(shì)實施适度寬松的(de)貨币政策，爲(wéi / wèi)經濟穩定增長創造适宜的(de)貨币金融環境。綜合運用多種貨币政策工具，根據國(guó)内外經濟金融形勢和(hé / huò)金融市場運行情況，擇機降準降息，保持流動性充裕、金融總量穩定增長，使社會融資規模、貨币供應量增長同經濟增長、價格總水平預期目标相匹配。更好把握存量與增量的(de)關系，注重盤活存量金融資源，提高資金使用效率。保持人(rén)民币彙率在(zài)合理均衡水平上(shàng)的(de)基本穩定，堅決防範彙率超調風險。
三是(shì)統籌做好金融“五篇大(dà)文章”，更好服務經濟高質量發展。完善金融“五篇大(dà)文章”頂層制度安排，統一(yī / yì ／yí)統計制度，強化考核評價，聚焦國(guó)民經濟重大(dà)戰略、重點領域、薄弱環節，進一(yī / yì ／yí)步增強金融支持的(de)力度、可持續性和(hé / huò)專業化水平。按照“聚焦重點、合理适度、有進有退”的(de)原則，科學運用結構性貨币政策工具，優化工具體系，加強與财政政策協同配合，進一(yī / yì ／yí)步加大(dà)對科技創新、促進消費的(de)金融支持力度。積極拓寬融資渠道(dào)，支持企業通過債券、股權等市場融資，提升金融服務質效。
四是(shì)充分發揮中央銀行宏觀審慎與金融穩定功能，守住不(bù)發生系統性金融風險底線。健全宏觀審慎政策框架，強化系統性金融風險研判，豐富宏觀審慎政策工具箱。健全金融市場風險監測、評估、預警及應對機制，維護金融市場穩定。按照市場化、法治化原則，支持中小銀行風險處置。繼續做好金融支持地(dì / de)方政府融資平台債務風險化解工作。完善和(hé / huò)加強房地(dì / de)産金融宏觀審慎管理，支持構建房地(dì / de)産發展新模式。用好用足支持資本市場的(de)兩項結構性貨币政策工具，探索常态化的(de)制度安排，維護資本市場穩定運行。
五是(shì)穩步推進金融改革開放，提升人(rén)民币國(guó)際化水平。增強債券市場功能和(hé / huò)服務實體經濟能力。加強金融基礎設施建設與統籌監管。有序擴大(dà)金融業高水平開放，支持上(shàng)海國(guó)際金融中心建設，鞏固和(hé / huò)提升香港國(guó)際金融中心地(dì / de)位，守住開放條件下的(de)金融安全底線。穩慎紮實推進人(rén)民币國(guó)際化，進一(yī / yì ／yí)步增強人(rén)民币國(guó)際貨币功能，發揮好貨币互換、人(rén)民币清算行功能，推動離岸人(rén)民币市場發展。推動跨國(guó)公司資金池等跨境資金結算便利化政策提質增效，推進外商直接投資外彙管理改革。保持外彙儲備穩健經營。
六是(shì)深度參與全球金融治理與合作。繼續依托二十國(guó)集團等多邊平台，積極推進全球宏觀政策協調，參與國(guó)際金融規則制定。持續推動國(guó)際貨币基金組織份額改革，支持國(guó)際貨币基金組織上(shàng)海中心建設并發揮積極作用。
七是(shì)進一(yī / yì ／yí)步優化中央銀行金融管理和(hé / huò)服務。強化央行履職法治保障。完善多層次、多元化支付服務體系。有序推進信息科技系統整合。大(dà)力發展多層次征信市場。持續優化央行縣域金融服務。紮實做好經濟金融研究、金融業綜合統計、貨币發行、數字人(rén)民币研發、經理國(guó)庫、反洗錢國(guó)際評估等各項工作。全面加強内部管理，充分發揮工會和(hé / huò)共青團等群團組織凝心聚力作用，強化内部審計監督、離退休幹部服務、後勤服務、集中采購、安全保衛等工作。
會議指出(chū)，2025年是(shì)“十四五”規劃收官之(zhī)年，中國(guó)人(rén)民銀行系統要(yào / yāo)堅持以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導，堅定擁護“兩個(gè)确立”，堅決做到(dào)“兩個(gè)維護”，認真貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署，奮發作爲(wéi / wèi)、迎難而(ér)上(shàng)，以(yǐ)金融高質量發展服務中國(guó)式現代化。
國(guó)家外彙局領導班子(zǐ)成員，中國(guó)人(rén)民銀行各部門、各分支機構、各所屬單位主要(yào / yāo)負責同志，派駐紀檢監察組負責同志等參加會議。中央财經委辦公室、中央金融委辦公室、國(guó)務院辦公廳、審計署有關同志應邀出(chū)席會議。