8月1日，中國(guó)人(rén)民銀行召開2024年下半年工作會議。會議以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導，深入學習貫徹黨的(de)二十屆三中全會精神，落實黨中央、國(guó)務院關于(yú)經濟金融工作決策部署，總結2024年以(yǐ)來(lái)工作，分析當前形勢，部署下一(yī / yì ／yí)階段工作。中國(guó)人(rén)民銀行黨委書記、行長潘功勝出(chū)席會議并講話。中國(guó)人(rén)民銀行各黨委委員、國(guó)家外彙局各黨組成員出(chū)席會議。
會議指出(chū)，習近平總書記在(zài)黨的(de)二十屆三中全會上(shàng)發表的(de)重要(yào / yāo)講話，爲(wéi / wèi)做好金融領域改革發展工作提供了(le／liǎo)根本遵循和(hé / huò)行動指南。學習宣傳貫徹習近平總書記重要(yào / yāo)講話精神和(hé / huò)黨的(de)二十屆三中全會精神，是(shì)當前和(hé / huò)今後一(yī / yì ／yí)個(gè)時(shí)期中國(guó)人(rén)民銀行系統的(de)一(yī / yì ／yí)項重大(dà)政治任務。中國(guó)人(rén)民銀行系統将全面、準确貫徹落實習近平總書記重要(yào / yāo)講話精神和(hé / huò)會議精神，堅定不(bù)移走好中國(guó)特色金融發展之(zhī)路，加快完善中央銀行制度，自覺把中央銀行各項工作融入到(dào)全面深化改革的(de)大(dà)局中謀劃推動，以(yǐ)實際行動擁護“兩個(gè)确立”、做到(dào)“兩個(gè)維護”，推動各項改革任務落實見效。
會議認爲(wéi / wèi)，2024年以(yǐ)來(lái)，中國(guó)人(rén)民銀行認真落實中央經濟工作會議和(hé / huò)中央金融工作會議決策部署，統籌把握短期與長期、穩增長與防風險、内部與外部的(de)關系，着力支持經濟高質量發展，切實維護國(guó)家金融穩定安全，持續深化金融改革開放，有效加強金融管理服務，縱深推進全面從嚴治黨，各方面工作取得新進展、新成效。
一(yī / yì ／yí)是(shì)穩健的(de)貨币政策靈活适度、精準有效。一(yī / yì ／yí)季度，下調存款準備金率0.5個(gè)百分點、支農支小再貸款再貼現利率0.25個(gè)百分點，引導5年期貸款市場報價利率（LPR）下降25個(gè)基點，力度超市場預期。二季度，設立5000億元科技創新和(hé / huò)技術改造再貸款、3000億元保障性住房再貸款，出(chū)台房地(dì / de)産金融支持政策組合。三季度，下調公開市場7天期逆回購操作利率、常備借貸便利利率各0.1個(gè)百分點，進一(yī / yì ／yí)步引導貸款市場報價利率和(hé / huò)中期借貸便利利率分别下行0.1個(gè)百分點和(hé / huò)0.2個(gè)百分點。推動改革季度金融業增加值核算，整治違規手工補息和(hé / huò)資金空轉，促進貨币信貸均衡平穩增長。兼顧内外均衡，人(rén)民币彙率在(zài)複雜形勢下保持基本穩定。持續強化“五篇大(dà)文章”重點領域和(hé / huò)薄弱環節金融服務。延續實施碳減排支持工具。優化普惠小微貸款認定标準。延長普惠養老專項再貸款政策實施期限，試點拓展至全國(guó)并擴大(dà)支持範圍。
二是(shì)宏觀審慎政策和(hé / huò)系統性金融風險防控體系進一(yī / yì ／yí)步健全。金融支持地(dì / de)方債務風險化解取得階段性成效。積極支持房地(dì / de)産市場平穩發展，下調個(gè)人(rén)住房貸款首付比，取消全國(guó)層面個(gè)人(rén)住房貸款利率政策下限，下調住房公積金貸款利率。金融風險防範、預警和(hé / huò)處置機制加快完善。有序推進國(guó)内系統重要(yào / yāo)性銀行附加監管。完善系統重要(yào / yāo)性保險公司監管框架。加強互聯網金融、非銀領域宏觀審慎管理。
三是(shì)金融改革開放和(hé / huò)國(guó)際金融治理合作持續深化。金融市場制度建設紮實推進。完善債券市場制度，強化債券市場監管。金融高水平開放穩步擴大(dà)。完善境外機構投資者資金管理。加強跨境貿易投資便利化政策供給。人(rén)民币國(guó)際化服務實體經濟能力持續提升。加強外彙市場監管。提升外彙儲備經營管理能力。利用多邊平台加強宏觀政策協調，建設性參與國(guó)際規則制定。推動國(guó)際貨币基金組織份額總檢查。繼續牽頭做好G20可持續金融工作。做好中美、中歐金融工作組工作。完善與國(guó)際清算銀行人(rén)民币流動性安排。做好國(guó)際貨币基金組織在(zài)華設立上(shàng)海區域中心相關工作。
四是(shì)金融服務和(hé / huò)管理水平進一(yī / yì ／yí)步提升。中國(guó)人(rén)民銀行法、金融穩定法、反洗錢法等重要(yào / yāo)立法修法取得積極進展。統籌推進金融支持長江經濟帶、西部陸海新通道(dào)等重點地(dì / de)區高質量發展。穩步推進金融服務鄉村振興。積極構建“五篇大(dà)文章”金融統計監測體系。重點人(rén)群支付服務便利性明顯提升。穩妥推進數字人(rén)民币研發和(hé / huò)應用。國(guó)家金庫工程建設取得階段性進展。推動地(dì / de)方征信平台實體化、市場化轉型升級。全面啓動迎接第五輪反洗錢國(guó)際評估準備工作。機構改革主要(yào / yāo)任務基本完成。
五是(shì)全面從嚴治黨向縱深推進。嚴格執行“第一(yī / yì ／yí)議題”制度，深入學習貫徹習近平總書記關于(yú)金融工作的(de)重要(yào / yāo)論述精神，健全落實習近平總書記重要(yào / yāo)批示工作機制。全力配合二十屆中央巡視，堅持邊巡邊改，立行立改。加快領導班子(zǐ)和(hé / huò)幹部人(rén)才隊伍建設，堅持忠誠、幹淨、擔當的(de)用人(rén)導向。深入學習貫徹習近平總書記關于(yú)全面加強黨的(de)紀律建設的(de)重要(yào / yāo)論述，在(zài)全系統深入開展黨紀學習教育，認真學習貫徹《中國(guó)共産黨巡視工作條例》，推動内部巡視整改成果運用不(bù)斷深化，正風肅紀反腐取得新成效。
會議要(yào / yāo)求，中國(guó)人(rén)民銀行系統要(yào / yāo)認真學習領會習近平總書記在(zài)中央政治局會議上(shàng)關于(yú)當前經濟形勢和(hé / huò)做好下半年經濟工作的(de)重要(yào / yāo)講話精神，把思想和(hé / huò)認識統一(yī / yì ／yí)到(dào)黨中央關于(yú)經濟形勢的(de)科學判斷上(shàng)來(lái)，加大(dà)宏觀調控力度，加強逆周期調節，紮實做好下半年各項重點工作，增強經濟持續回升向好态勢。
一(yī / yì ／yí)是(shì)繼續實施好穩健的(de)貨币政策。加大(dà)金融對實體經濟的(de)支持力度，把着力點更多轉向惠民生、促消費。綜合運用多種貨币政策工具，保持流動性合理充裕，保持社會融資規模、貨币供應量同經濟增長和(hé / huò)價格水平預期目标相匹配。推動社會綜合融資成本穩中有降。強化預期引導，保持人(rén)民币彙率在(zài)合理均衡水平上(shàng)的(de)基本穩定，堅決防範彙率超調風險。
二是(shì)加強做好金融“五篇大(dà)文章”統籌規劃和(hé / huò)政策落地(dì / de)。加快出(chū)台金融“五篇大(dà)文章”配套政策文件。持續落實好支持科技、綠色和(hé / huò)民營經濟等已出(chū)台政策。繼續用好用足結構性貨币政策工具，激勵引導金融機構優化信貸結構。更大(dà)力度推進金融支持大(dà)規模設備更新和(hé / huò)大(dà)宗耐用消費品以(yǐ)舊換新落地(dì / de)見效。建立健全重點領域統計監測和(hé / huò)考核評估體系。深入開展科技、綠色、中小微企業、鄉村振興等金融服務能力提升工程。
三是(shì)持續防範化解重點領域金融風險。紮實做好金融支持融資平台債務風險化解。防範化解房地(dì / de)産金融風險，落實好3000億元保障性住房再貸款政策，促進加快建立租購并舉的(de)住房制度。推動建立權責對等、激勵相容的(de)風險處置機制，積極穩妥推動存量風險處置。
四是(shì)深化金融改革開放和(hé / huò)國(guó)際金融合作。持續加強金融市場建設和(hé / huò)制度型開放。完善債券市場法制。推動票據市場健康發展。完善銀行間市場登記、托管、清算等業務。加強交易報告庫建設。持續優化債券市場直接入市、“債券通”、“互換通”運行機制。支持上(shàng)海國(guó)際金融中心建設。鞏固提升香港國(guó)際金融中心地(dì / de)位。穩慎紮實推進人(rén)民币國(guó)際化。持續推進本外币一(yī / yì ／yí)體化資金池試點，完善存量人(rén)民币資金池和(hé / huò)自由貿易賬戶管理。支持優質主體發行熊貓債，鼓勵金融機構開展人(rén)民币跨境融資類業務。穩步推進央行間本币互換和(hé / huò)本币結算合作。加強和(hé / huò)完善外彙管理，擴大(dà)優質企業貿易便利化政策覆蓋面，升級擴圍跨國(guó)公司本外币一(yī / yì ／yí)體化資金池政策。務實開展國(guó)際金融合作，推進全球宏觀政策協調。
五是(shì)持續提升金融服務和(hé / huò)管理水平。深化法治央行建設。持續做好金融業綜合統計、貨币發行、支付清算、經理國(guó)庫、征信、反洗錢等管理和(hé / huò)服務。強化集中采購、後勤服務、離退休幹部服務等内部管理。
會議強調，中國(guó)人(rén)民銀行系統要(yào / yāo)堅持以(yǐ)政治建設爲(wéi / wèi)統領，堅定不(bù)移深化全面從嚴治黨。堅決落實黨中央對金融工作的(de)集中統一(yī / yì ／yí)領導，把加強黨的(de)領導貫穿于(yú)工作各方面全過程。在(zài)全系統紮實開展黨的(de)二十屆三中全會精神學習培訓。鞏固拓展學習貫徹習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想主題教育成果，堅持用黨的(de)創新理論凝心鑄魂、指導工作。完善落實習近平總書記重要(yào / yāo)指示批示督辦機制。認真落實意識形态工作責任制。紮實做好中央巡視整改，貫通推進本輪中央巡視與上(shàng)一(yī / yì ／yí)輪中央巡視、經濟責任和(hé / huò)财務收支審計等整改。加強幹部隊伍建設，選優配強各級領導班子(zǐ)。進一(yī / yì ／yí)步增強群團組織凝心聚力作用。持續抓好黨紀學習教育，堅定不(bù)移正風肅紀反腐，把嚴的(de)基調、嚴的(de)措施、嚴的(de)氛圍長期堅持下去。
會議以(yǐ)視頻形式召開。中國(guó)人(rén)民銀行各部門、各省級分行、各所屬單位負責同志，派駐紀檢監察組負責同志，國(guó)家外彙局各部門負責同志參加會議。中央組織部、中央财經委辦公室、中央金融委辦公室、國(guó)務院辦公廳、審計署有關同志應邀出(chū)席會議。