民有所呼 我有所應

十三屆全國(guó)人(rén)大(dà)一(yī / yì ／yí)次會議和(hé / huò)全國(guó)政協十三屆一(yī / yì ／yí)次會議以(yǐ)來(lái)，人(rén)民銀行認真貫徹落實習近平總書記關于(yú)堅持和(hé / huò)完善人(rén)民代表大(dà)會制度、加強和(hé / huò)改進人(rén)民政協工作的(de)重要(yào / yāo)思想，始終堅持以(yǐ)人(rén)民爲(wéi / wèi)中心，不(bù)斷增強做好建議提案辦理工作的(de)使命感、責任感，提升辦理工作制度化、規範化、科學化水平。

五年來(lái)，人(rén)民銀行承辦的(de)建議提案量年均增長11.74%，累計承辦3607件，其中全國(guó)人(rén)大(dà)議案、代表建議2348件，政協委員提案1259件；連續五年保持答複辦結率100%，代表委員溝通率100%，并獲得政協第十三屆全國(guó)委員會“提案先進承辦單位”榮譽稱号。

吸納民意 彙聚民智

一(yī / yì ／yí)份份建議提案承載的(de)是(shì)民之(zhī)所急、民之(zhī)所想、民之(zhī)所盼，凝聚的(de)是(shì)人(rén)大(dà)代表和(hé / huò)政協委員的(de)汗水和(hé / huò)智慧。人(rén)民銀行堅持将建議提案辦理工作作爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)解情況、宣傳政策、凝聚共識的(de)重要(yào / yāo)渠道(dào)，努力通過辦理一(yī / yì ／yí)件建議提案，解決一(yī / yì ／yí)類相關問題，推動一(yī / yì ／yí)個(gè)領域工作。主辦建議提案中相關問題已經落實或已列入計劃。

始終心系國(guó)計民生，全力支持穩企業保就(jiù)業。突如其來(lái)的(de)新冠疫情對經濟社會造成沖擊，代表委員普遍關注。人(rén)民銀行堅決貫徹黨中央國(guó)務院決策部署，堅持将建議提案辦理與中心工作“一(yī / yì ／yí)盤棋”部署，牽頭相關部門先後發布實施50多條金融措施，分階段推出(chū)3000億元、5000億元和(hé / huò)10000億元再貸款再貼現支持抗疫保供、複工複産，創新推出(chū)普惠小微企業貸款延期支持工具和(hé / huò)普惠小微企業信用貸款支持計劃兩項直達工具，牽頭設計信貸、債券、股權“三支箭”政策組合，适時(shí)推出(chū)政策性開發性金融支持工具，創設交通物流、科技創新、普惠養老、設備更新改造等專項再貸款，保持了(le／liǎo)小微企業融資“量增、面擴、價降”的(de)良好态勢，助力穩住經濟大(dà)盤。2022年末，普惠小微貸款餘額23.8萬億元，授信戶數超過5600萬戶，分别是(shì)2017年末的(de)近3倍、4倍。

始終情牽強農富農，持續完善“三農”金融服務。“鞏固脫貧攻堅成果”“全面推進鄉村振興”“加快建設農業強國(guó)”是(shì)過去五年建議提案關注的(de)焦點，也(yě)是(shì)金融工作的(de)重點。人(rén)民銀行将辦理建議提案作爲(wéi / wèi)問需于(yú)民、問計于(yú)民的(de)重要(yào / yāo)途徑，五年來(lái)先後出(chū)台《關于(yú)金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果 全面推進鄉村振興的(de)意見》等多個(gè)政策文件，實施差别化的(de)存款準備金政策，加大(dà)支農支小再貸款、再貼現支持力度，強化金融支持鄉村振興統計監測與考核評估，推動農村信用信息服務平台建設，加強農村金融知識普及和(hé / huò)消費者權益保護，引導金融機構持續提升服務鄉村振興的(de)能力和(hé / huò)水平，支持建設農業強國(guó)。

始終踐行綠色發展，穩步推進綠色金融體系建設。“優化綠色金融體系，助推‘雙碳’目标高質量發展”是(shì)全國(guó)人(rén)大(dà)交辦給人(rén)民銀行的(de)重點督辦建議。人(rén)民銀行在(zài)吸收代表委員意見建議的(de)基礎上(shàng)，制定《銀行業金融機構綠色金融評價方案》，引導金融機構增加綠色資産配置。創設碳減排支持工具和(hé / huò)支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，推出(chū)碳中和(hé / huò)債和(hé / huò)可持續發展挂鈎債券等碳金融産品，推動完善金融機構環境信息披露和(hé / huò)碳核算标準體系，推動綠色低碳發展。目前我國(guó)綠色貸款、綠色債券等綠色金融市場發展處于(yú)國(guó)際領先水平，碳減排支持工具帶動2022年碳減排超1億噸二氧化碳當量。

始終堅持改革開放，力促粵港澳大(dà)灣區金融服務便利化提質增效。近年來(lái)，人(rén)民銀行堅持在(zài)安全可控前提下，牽頭有序推進金融改革開放，已全面取消銀行、證券、基金、期貨、人(rén)身保險等領域外資股比限制。針對港澳代表委員十分關注的(de)粵港澳大(dà)灣區建設問題，會同相關部門印發金融支持粵港澳大(dà)灣區、橫琴粵澳深度合作區、前海深港現代服務業合作區建設等一(yī / yì ／yí)系列文件，穩妥推出(chū)多項金融改革創新措施。在(zài)粵港澳大(dà)灣區開展“跨境理财通”業務試點，拓寬大(dà)灣區内地(dì / de)與港澳居民投資對方金融産品的(de)渠道(dào)。啓動香港居民代理見證開戶試點，推動港澳版“雲閃付”、支付寶（香港）電子(zǐ)錢包和(hé / huò)微信（香港）電子(zǐ)錢包在(zài)粵港澳地(dì / de)區使用範圍不(bù)斷擴大(dà)，爲(wéi / wèi)港澳居民提供了(le／liǎo)更大(dà)便利。

凝心聚力 務實笃行

人(rén)民銀行始終把建議提案辦理作爲(wéi / wèi)政治任務和(hé / huò)政治責任記在(zài)心上(shàng)、扛在(zài)肩上(shàng)，行黨委高度重視，行領導親自部署，辦公廳嚴格把關，承辦司局責任到(dào)人(rén)。建立完善工作機制，通過“一(yī / yì ／yí)文、一(yī / yì ／yí)課、一(yī / yì ／yí)系統”，規範辦理程序，嚴把複文審核，确保辦理質量。強化督查督辦，建立專項台賬，對賬對表開展全流程“穿透式”督辦。注重主動溝通，堅持“走出(chū)去”和(hé / huò)“請進來(lái)”相結合，與代表委員深入交流、充分協商，實現辦理工作從“文來(lái)文往”向“人(rén)來(lái)人(rén)往”轉變。五年來(lái)，人(rén)民銀行與代表委員當面或電話溝通1345人(rén)次，開誠布公的(de)态度和(hé / huò)真抓實幹的(de)辦法獲得代表委員的(de)充分認可。

十四屆全國(guó)人(rén)大(dà)一(yī / yì ／yí)次會議和(hé / huò)全國(guó)政協十四屆一(yī / yì ／yí)次會議召開在(zài)即，人(rén)民銀行将堅持以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導，繼續辦好每一(yī / yì ／yí)件建議提案，努力做到(dào)讓代表委員滿意、讓人(rén)民放心。