2023年中國(guó)人(rén)民銀行工作會議1月4日上(shàng)午以(yǐ)視頻形式召開。會議深入學習貫徹黨的(de)二十大(dà)和(hé / huò)中央經濟工作會議精神,總結2022年和(hé / huò)五年來(lái)主要(yào / yāo)工作,分析當前形勢,部署2023年工作。人(rén)民銀行行長易綱、黨委書記郭樹清出(chū)席會議并講話。人(rén)民銀行黨委委員、副行長潘功勝、劉國(guó)強、張青松、宣昌能,黨委委員、中央紀委國(guó)家監委駐人(rén)民銀行紀檢監察組組長曲吉山出(chū)席會議。
會議指出(chū),2022年以(yǐ)來(lái),面對國(guó)際經濟金融形勢複雜多變、國(guó)内疫情反複沖擊、經濟出(chū)現新的(de)下行壓力等嚴峻挑戰,人(rén)民銀行以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導,認真貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署,在(zài)國(guó)務院金融委統籌指揮下,主動作爲(wéi / wèi)、應變克難,加大(dà)穩健貨币政策實施力度,堅決支持穩住宏觀經濟大(dà)盤,有效防範化解金融風險,着力深化金融改革開放,持續提升金融管理服務水平,各方面工作取得了(le/liǎo)極爲(wéi / wèi)不(bù)易的(de)新成效。
一(yī / yì /yí)是(shì)穩健的(de)貨币政策更加靈活适度。綜合運用多種貨币政策工具,保持流動性合理充裕。兩次降準釋放長期流動性超1萬億元。提前完成向中央财政上(shàng)繳結存利潤1.13萬億元。引導貸款市場報價利率(LPR)下降,建立存款利率市場化調整機制,推動降低企業融資成本。人(rén)民币彙率在(zài)合理均衡水平上(shàng)保持基本穩定。
二是(shì)穩經濟大(dà)盤重點領域得到(dào)有力金融支持。出(chū)台金融支持疫情防控和(hé / huò)經濟社會發展23條措施。支持基礎設施重點領域信貸投放和(hé / huò)補充投資資本金。提高普惠小微貸款支持工具激勵資金支持比例。并行實施碳減排支持工具和(hé / huò)支持煤炭清潔高效利用專項再貸款。創設科技創新、設備更新改造、交通物流、普惠養老專項再貸款。全面推進金融服務鄉村振興和(hé / huò)制造強國(guó)戰略。全力維護房地(dì / de)産市場穩健運行。
三是(shì)金融工作統籌協調進一(yī / yì /yí)步加強。更好履行國(guó)務院金融委辦公室職責,全力做好金融委重大(dà)議題設定和(hé / huò)議定事項督促落實。加強監督問責,向部分省(市)、銀行、監管部門等提示風險。推動地(dì / de)方成立省級領導牽頭的(de)金融風險化解委員會。
四是(shì)防範化解金融風險取得新成果。支持風險較大(dà)地(dì / de)區中小銀行風險處置取得進展。善始善終做好大(dà)型平台企業金融業務整改。設立金融穩定保障基金。
五是(shì)宏觀審慎政策框架和(hé / huò)治理機制進一(yī / yì /yí)步健全。持續完善系統性風險監測、評估和(hé / huò)預警。發布2022年系統重要(yào / yāo)性銀行名單。批準設立三家金融控股公司。
六是(shì)金融改革開放進一(yī / yì /yí)步深化。推動完善金融機構環境信息披露和(hé / huò)碳核算标準體系,組織開展氣候風險壓力測試。人(rén)民币國(guó)際化水平持續提升。外彙重點領域改革持續深化。
七是(shì)金融國(guó)際合作深入推進。加入國(guó)際清算銀行(BIS)人(rén)民币流動性安排。推動人(rén)民币在(zài)特别提款權(SDR)貨币籃子(zǐ)中的(de)權重升至12.28%。
八是(shì)金融服務和(hé / huò)金融管理水平不(bù)斷提升。金融立法、金融業綜合統計取得顯著進展。支付監管、金融科技、貨币金銀服務管理增強。數字人(rén)民币試點穩妥運行。國(guó)庫、征信體系建設、反洗錢、金融消費權益保護、金融研究、參事工作等取得新成效。内部管理質效持續提升。
會議認爲(wéi / wèi),過去五年極不(bù)尋常、極不(bù)平凡。五年來(lái),人(rén)民銀行保持貨币政策針對性穩定性可持續性,加強跨周期和(hé / huò)逆周期調節,促進經濟社會發展實現了(le/liǎo)增長較快、就(jiù)業充分、物價穩定的(de)優化組合。創新運用結構性貨币政策工具,引導資金流向國(guó)民經濟重點領域和(hé / huò)薄弱環節,有效應對了(le/liǎo)超預期沖擊。奮力打好防範化解重大(dà)金融風險攻堅戰,推動金融風險總體可控、趨于(yú)收斂,牢牢守住不(bù)發生系統性金融風險底線。持續深化金融改革開放,促進金融業高質量發展,增強金融體系的(de)适應性。圍繞實現币值穩定和(hé / huò)金融穩定,并以(yǐ)此促進充分就(jiù)業和(hé / huò)經濟增長,加快建設現代中央銀行制度。五年來(lái),人(rén)民銀行經受住了(le/liǎo)内外部重大(dà)沖擊考驗,爲(wéi / wèi)全面建成小康社會、實現第一(yī / yì /yí)個(gè)百年奮鬥目标作出(chū)了(le/liǎo)應有貢獻。
會議指出(chū),人(rén)民銀行黨委切實履行全面從嚴治黨主體責任,黨的(de)領導和(hé / huò)黨的(de)建設取得新成效。
一(yī / yì /yí)是(shì)堅定擁護“兩個(gè)确立”做到(dào)“兩個(gè)維護”。全行各級黨組織學習黨的(de)創新理論更加主動、自覺。認真落實習近平總書記各項重要(yào / yāo)批示指示。建立黨史學習教育常态化長效化機制。
二是(shì)紮實推進中央巡視整改。深入學習貫徹習近平總書記在(zài)聽取巡視情況彙報和(hé / huò)集中整改進展情況彙報時(shí)的(de)重要(yào / yāo)講話精神,巡視整改各項工作進展順利。協助國(guó)務院金融委抓好金融系統巡視整改工作。
三是(shì)圓滿完成黨的(de)二十大(dà)各項工作任務。順利召開系統黨的(de)代表會議,選出(chū)人(rén)民銀行出(chū)席黨的(de)二十大(dà)代表。牽頭認真做好中央金融系統代表團會務服務保障。全系統開展形式多樣的(de)黨的(de)二十大(dà)學習教育活動。
四是(shì)紮實推進黨内制度建設和(hé / huò)金融法治建設。制定印發10餘項黨内規範性文件。努力推動《金融穩定法》的(de)立法進程。加大(dà)對金融違法行爲(wéi / wèi)的(de)處罰力度。
五是(shì)深入貫徹落實新時(shí)代黨的(de)組織路線。嚴把選人(rén)用人(rén)“政治關”,持續選優配強各級領導班子(zǐ)。進一(yī / yì /yí)步加大(dà)幹部統籌調配力度。加強基層黨組織建設。
六是(shì)堅定不(bù)移推進正風肅紀反腐。嚴肅查處典型腐敗問題。完成黨委巡視全覆蓋任務。不(bù)斷加大(dà)懲治違紀違法問題力度。
會議要(yào / yāo)求,2023年,人(rén)民銀行系統要(yào / yāo)以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導,全面貫徹落實黨的(de)二十大(dà)和(hé / huò)中央經濟工作會議精神,認真履行國(guó)務院金融委辦公室職責,建設現代中央銀行制度,大(dà)力提振市場信心,突出(chū)做好穩增長、穩就(jiù)業、穩物價工作,推動經濟運行整體好轉,實現質的(de)有效提升和(hé / huò)量的(de)合理增長,有效防範化解重大(dà)金融風險,持續深化金融改革開放,爲(wéi / wèi)全面建設社會主義現代化國(guó)家開好局起好步提供有力的(de)金融支持。
一(yī / yì /yí)是(shì)精準有力實施好穩健的(de)貨币政策。綜合運用多種貨币政策工具,保持流動性合理充裕。保持廣義貨币供應量和(hé / huò)社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。多措并舉降低市場主體融資成本。保持人(rén)民币彙率在(zài)合理均衡水平上(shàng)的(de)基本穩定。
二是(shì)加大(dà)金融對國(guó)内需求和(hé / huò)供給體系的(de)支持力度。支持恢複和(hé / huò)擴大(dà)消費、重點基礎設施和(hé / huò)重大(dà)項目建設。堅持對各類所有制企業一(yī / yì /yí)視同仁,引導金融機構進一(yī / yì /yí)步解決好民營小微企業融資問題。落實金融16條措施,支持房地(dì / de)産市場平穩健康發展。
三是(shì)持續推動金融風險防範化解。進一(yī / yì /yí)步發揮國(guó)務院金融委辦公室牽頭抓總作用。健全金融穩定保障基金管理制度。
四是(shì)持續完善宏觀審慎管理體系。優化宏觀審慎壓力測試機制。強化系統重要(yào / yāo)性銀行監管。加強金融控股公司監管。
五是(shì)持續深化國(guó)際金融合作和(hé / huò)對外開放。做好二十國(guó)集團可持續金融牽頭工作。穩步擴大(dà)規則、規制、管理、标準等制度型開放。有序推進人(rén)民币國(guó)際化。
六是(shì)持續深化金融改革。繼續完善金融基礎設施統籌監管框架。加強平台企業金融業務常态化監管。繼續深化外彙領域改革開放。
七是(shì)全面提升金融服務和(hé / huò)管理水平。持續推進金融立法。紮實做好金融統計和(hé / huò)研究工作。不(bù)斷提升支付監管質效。深化金融科技應用與管理。強化人(rén)民币現金管理。有序推進數字人(rén)民币試點。持續提升國(guó)庫業務信息化水平。全面加強征信體系建設。紮實開展反洗錢監管。強化金融消費權益保護。
會議強調,2023年的(de)首要(yào / yāo)任務是(shì)深入學習黨的(de)二十大(dà)精神。要(yào / yāo)堅持和(hé / huò)加強黨的(de)全面領導和(hé / huò)黨中央集中統一(yī / yì /yí)領導。堅持不(bù)懈用黨的(de)創新理論凝心鑄魂,推動理想信念教育常态化制度化。持續深化中央巡視整改,全面抓緊抓好整改落實。建設高素質幹部人(rén)才隊伍,進一(yī / yì /yí)步加強黨對人(rén)才工作的(de)全面領導。增強各級黨組織政治功能和(hé / huò)組織功能。锲而(ér)不(bù)舍糾“四風”。持續深化反腐敗鬥争,一(yī / yì /yí)體推進懲治金融腐敗和(hé / huò)防控金融風險。
外彙局領導班子(zǐ)成員,人(rén)民銀行各部門、各分支機構、各所屬單位主要(yào / yāo)負責同志,派駐紀檢監察組負責同志等分别在(zài)主會場和(hé / huò)分會場參加會議。中組部、中央财辦、審計署有關部門同志應邀出(chū)席會議。