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國(guó)務院關于(yú)金融工作情況的(de)報告——2022年10月28日在(zài)十三屆全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會常務委員會第三十七次會議上(shàng)

來(lái)源:人(rén)民銀行網站發布日期:2022-10-30閱讀量:48

中國(guó)人(rén)民銀行行長 易綱

 

全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會常務委員會:

按照全國(guó)人(rén)大(dà)常委會有關工作安排,受國(guó)務院委托,現就(jiù)金融工作情況報告如下,請審議。

黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái),以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央高度重視金融工作。習近平經濟思想特别是(shì)習近平總書記關于(yú)金融工作的(de)系列重要(yào / yāo)論述和(hé / huò)指示批示精神,爲(wéi / wèi)做好新時(shí)代金融工作提供了(le/liǎo)根本遵循。李克強總理對做好金融工作作出(chū)具體部署。黨中央、國(guó)務院其他(tā)領導同志也(yě)多次作出(chū)指示批示。全國(guó)人(rén)大(dà)常委會給予有力的(de)監督和(hé / huò)指導。國(guó)務院金融穩定發展委員會統籌協調、靠前指揮,各相關部門、各地(dì / de)方政府大(dà)力配合。

在(zài)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央堅強領導下,金融改革發展穩定各項工作穩步推進,助力經濟社會發展取得曆史性成就(jiù)。實施穩健的(de)貨币政策,管住貨币總閘門,守護好老百姓的(de)錢袋子(zǐ),社會融資規模增長與經濟增長總體匹配,利率和(hé / huò)彙率市場化改革穩步推進,人(rén)民币彙率形成機制進一(yī / yì /yí)步完善,有力促進穩增長、穩物價、穩就(jiù)業和(hé / huò)國(guó)際收支平衡。金融業綜合實力大(dà)幅提升,金融業總資産超過400萬億元,5家銀行、保險機構成爲(wéi / wèi)全球系統重要(yào / yāo)性金融機構,股票市場、債券市場和(hé / huò)保險市場規模均居全球第二,外彙儲備規模連續17年穩居全球第一(yī / yì /yí)。金融服務實體經濟質效明顯提升,制造業、科技創新等重點領域融資持續快速增長,綠色金融全球領先,普惠小微貸款實現“量增、面擴、價降”,數字金融服務走在(zài)世界前列。堅決遏制“脫實向虛”,影子(zǐ)銀行規模較曆史峰值壓降接近30萬億元。金融改革開放呈現新局面,金融基礎性制度建設持續加強,推動制定和(hé / huò)修改法律法規規章百餘部。穩步推進股票發行注冊制改革,推出(chū)科創闆,改革創業闆,設立北京證券交易所。政策性、開發性銀行實行分類分賬管理。開展數字人(rén)民币試點。取消銀行、證券、保險行業外資股比限制,人(rén)民币加入國(guó)際貨币基金組織特别提款權(SDR),成爲(wéi / wèi)全球第三大(dà)籃子(zǐ)貨币、第五大(dà)儲備貨币。防範化解重大(dà)金融風險取得重要(yào / yāo)階段性成果,2017年至2021年,主動處置銀行業不(bù)良資産超過12萬億元,精準處置“明天系”、“安邦系”、海航集團、方正集團等大(dà)型集團風險,平穩化解一(yī / yì /yí)批高風險中小金融機構風險,金融風險整體收斂。嚴肅查辦項俊波、賴小民、胡懷邦、蔡鄂生等一(yī / yì /yí)批金融領域腐敗大(dà)案要(yào / yāo)案,根據十九屆中央第八輪巡視整改要(yào / yāo)求,開展“地(dì / de)毯式”整改。

黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)的(de)金融工作有力促進了(le/liǎo)經濟社會發展,爲(wéi / wèi)完成脫貧攻堅目标、全面建成小康社會、實現第一(yī / yì /yí)個(gè)百年奮鬥目标作出(chū)了(le/liǎo)重要(yào / yāo)貢獻。金融系統進一(yī / yì /yí)步提高了(le/liǎo)政治站位,深刻認識到(dào),必須堅持黨中央對金融工作的(de)集中統一(yī / yì /yí)領導,堅持以(yǐ)人(rén)民爲(wéi / wèi)中心的(de)金融價值取向,堅持金融服務實體經濟的(de)根本要(yào / yāo)求,堅持把防控風險作爲(wéi / wèi)金融工作永恒主題,堅持市場化法治化的(de)改革開放方向,堅定走好中國(guó)特色金融發展之(zhī)路。

一(yī / yì /yí)、2022年金融工作主要(yào / yāo)進展及成效

2022年以(yǐ)來(lái),面對百年變局和(hé / huò)世紀疫情相互疊加的(de)複雜環境,金融系統認真貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署,按照“疫情要(yào / yāo)防住、經濟要(yào / yāo)穩住、發展要(yào / yāo)安全”的(de)要(yào / yāo)求,主動應對,靠前發力,堅決支持穩住經濟大(dà)盤,有效防控金融風險,持續深化金融改革開放,切實改進金融服務,認真開展中央巡視整改。

(一(yī / yì /yí))貨币政策執行情況。

新冠肺炎疫情暴發以(yǐ)來(lái),我國(guó)沒有實施量化寬松、負利率等非常規貨币政策,是(shì)少數實施正常貨币政策的(de)主要(yào / yāo)經濟體之(zhī)一(yī / yì /yí)。我國(guó)利率水平在(zài)全世界居中,在(zài)主要(yào / yāo)發展中國(guó)家中較低,确保了(le/liǎo)物價走勢平穩可控,有力促進了(le/liǎo)經濟穩定增長。2022年以(yǐ)來(lái),進一(yī / yì /yí)步加強和(hé / huò)完善了(le/liǎo)貨币政策調控。一(yī / yì /yí)是(shì)加大(dà)穩健的(de)貨币政策實施力度。降準0.25個(gè)百分點,合理增加流動性,增強信貸總量增長的(de)穩定性。9月末,廣義貨币供應量(M2)同比增長12.1%,社會融資規模存量同比增長10.6%,在(zài)保持物價穩定的(de)情況下有力支持經濟恢複。二是(shì)推動企業綜合融資成本穩中有降。引導1年期、5年期以(yǐ)上(shàng)貸款市場報價利率(LPR)分别下行0.15個(gè)、0.35個(gè)百分點。1月至9月,新發放企業貸款加權平均利率爲(wéi / wèi)4.24%,比上(shàng)年同期下降0.29個(gè)百分點,處于(yú)曆史較低水平。三是(shì)發揮結構性貨币政策工具作用。精準設計并用好支農支小再貸款、普惠小微貸款支持工具、碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項再貸款等結構性工具,創設科技創新、普惠養老、交通物流、設備更新改造四項專項再貸款,截至2022年9月末,各類工具餘額總計5.55萬億元。調增政策性開發性銀行8000億元信貸額度,支持設立政策性開發性金融工具,保障重大(dà)基礎設施項目建設。安排2000億元專項借款,服務保交樓、穩民生。四是(shì)保持人(rén)民币彙率在(zài)合理均衡水平上(shàng)的(de)基本穩定。把握好内外平衡,适時(shí)調整金融機構外彙存款準備金率,更加注重預期引導和(hé / huò)管理。人(rén)民币對國(guó)際主要(yào / yāo)貨币彙率有升有貶,雙向浮動,在(zài)全球表現相對穩健。五是(shì)用好央行結存利潤支持穩增長。2022年1月至9月已依法向中央财政上(shàng)繳結存利潤1.13萬億元,直接增加财政可用财力,主要(yào / yāo)用于(yú)增值稅留抵退稅和(hé / huò)增加向地(dì / de)方政府轉移支付,支持助企纾困、穩就(jiù)業、保民生。

(二)金融業運行和(hé / huò)監督管理工作情況。

2022年,銀行業、保險業、證券業金融機構總體穩健,股票市場和(hé / huò)債券市場平穩運行。截至2022年6月末,金融業機構總資産407.42萬億元,保持合理增長;商業銀行資本充足率和(hé / huò)不(bù)良貸款率分别爲(wéi / wèi)14.87%、1.67%,保險公司平均綜合償付能力充足率220.8%,證券公司風險覆蓋率、資本杠杆率中位數分别爲(wéi / wèi)291%、32%,均大(dà)幅優于(yú)監管标準。

人(rén)民銀行、銀保監會、證監會和(hé / huò)外彙局落實金融管理和(hé / huò)監管責任,加強金融監管,取得積極成效。一(yī / yì /yí)是(shì)加大(dà)監管執法力度。2022年1月至9月,人(rén)民銀行處罰被監管機構521家次,處罰責任人(rén)員782人(rén)次,罰沒合計約6.3億元,向公安機關移送和(hé / huò)通報案件線索280件;銀保監會處罰銀行保險機構3200家次,處罰責任人(rén)員5400人(rén)次,罰沒合計20億元;證監會嚴厲打擊證券期貨違法犯罪活動,辦理案件522件,作出(chū)處罰決定224件,向公安機關移送和(hé / huò)通報案件線索94件。加強期貨現貨聯動監管,促進動力煤、原油等基礎工業品價格平穩運行。二是(shì)完善各行業領域監管規則。建立重大(dà)改革和(hé / huò)監管政策出(chū)台協調機制。制定關聯交易管理辦法,開展股權和(hé / huò)關聯交易專項整治,分五批向社會公開124個(gè)違法違規股東。完善平台企業金融業務監管。正式實施保險業償付能力監管規則(Ⅱ)。建立上(shàng)市公司常态化退市機制,出(chū)台行政罰沒款優先用于(yú)投資者賠償的(de)規定,制定欺詐發行股票責令回購實施辦法。簽署中美審計監管合作協議。發布《宏觀審慎政策指引(試行)》,實施系統重要(yào / yāo)性銀行附加監管,依法批準設立中信金融控股公司、北京金融控股公司和(hé / huò)招商局金融控股公司。三是(shì)加強金融法治建設。起草金融穩定法,推動加快修訂人(rén)民銀行法、反洗錢法、銀行業監督管理法,推動出(chū)台期貨和(hé / huò)衍生品法,加快推進公司債券管理條例和(hé / huò)上(shàng)市公司監管條例的(de)起草出(chū)台。四是(shì)嚴厲懲治金融腐敗。一(yī / yì /yí)體推進懲治金融腐敗和(hé / huò)防控金融風險,嚴厲懲治金融風險背後的(de)監管失守及違法犯罪行爲(wéi / wèi)。

(三)金融支持實體經濟情況。

新冠肺炎疫情暴發以(yǐ)來(lái),先後發布實施強化金融支持防控疫情30條措施、支持受疫情影響嚴重地(dì / de)區和(hé / huò)行業恢複發展23條舉措,加強産業鏈協同複工複産金融服務,大(dà)力支持保供穩價,助力市場主體纾困和(hé / huò)經濟恢複發展。2022年以(yǐ)來(lái),進一(yī / yì /yí)步加大(dà)對實體經濟的(de)金融支持力度。一(yī / yì /yí)是(shì)保持融資總量合理充裕。2022年1月至9月,人(rén)民币貸款新增18.08萬億元,同比多增1.36萬億元;上(shàng)海證券交易所、深圳證券交易所共有265家企業首次公開發行股票(IPO),融資4791億元,數量和(hé / huò)融資金額均居全球首位。二是(shì)加大(dà)對重點領域支持力度。截至2022年9月末,制造業中長期貸款餘額8.75萬億元,同比增長30.8%;科技型中小企業貸款餘額1.56萬億元,同比增長26.3%。發布綠色金融指引。充分發揮科創闆、創業闆和(hé / huò)北交所服務“硬科技”、創業創新、“專精特新”企業的(de)作用,截至2022年9月末,科創闆、創業闆融資金額占同期全市場的(de)一(yī / yì /yí)半以(yǐ)上(shàng),北交所上(shàng)市公司突破110家。三是(shì)普惠金融取得積極進展。截至2022年9月末,普惠小微貸款餘額23.2萬億元,同比增長24.6%;授信戶數超過5389萬戶,同比增長31.7%。2022年1月至9月,共支持銀行發行小微企業專項金融債券2255.1億元、“三農”專項金融債券214.2億元。做好新市民金融服務,截至2022年6月末,專屬貸款餘額約1.2萬億元。四是(shì)提升基礎金融服務水平。紮實穩妥推進數字人(rén)民币試點測試,試點地(dì / de)區拓展到(dào)15個(gè)省市的(de)23個(gè)地(dì / de)區。省級地(dì / de)方征信平台建設加快推進,小微企業“征信通”穩企纾困成效顯著。擴大(dà)跨境融資便利化試點,将優質企業貿易外彙收支便利化政策推廣至全國(guó),提升跨境投融資和(hé / huò)貿易便利化水平。

(四)金融體系改革和(hé / huò)對外開放情況。

始終堅持通過深化改革開放,解決金融領域深層次問題,實現金融高質量發展。2022年以(yǐ)來(lái),金融改革開放取得新進展。一(yī / yì /yí)是(shì)深化金融機構改革。推動政策性開發性銀行分類分賬改革。統籌推進中小銀行改革化險,用好專項債額度補充中小銀行資本。二是(shì)發展多層次金融市場。做好全面實行股票發行注冊制各項準備。推出(chū)科創闆做市商制度,推動北交所轉闆上(shàng)市制度正式落地(dì / de)。統一(yī / yì /yí)境外投資者投資我國(guó)債券市場政策,債券市場互聯互通取得積極進展。推進車險綜合改革,穩步實現“增保、提質、降價”目标。規範發展第三支柱養老保險,批準國(guó)民養老保險公司開業,啓動養老儲蓄試點,專屬商業養老保險試點區域擴大(dà)到(dào)全國(guó),養老理财産品試點擴展至“十地(dì / de)十機構”。三是(shì)擴大(dà)高水平金融對外開放。拓寬滬深港通标的(de)範圍,正式啓動互聯互通下交易型開放式基金(ETF)交易。人(rén)民币在(zài)國(guó)際貨币基金組織特别提款權貨币籃子(zǐ)的(de)權重從10.92%上(shàng)升至12.28%。與香港金融管理局建立常備貨币互換安排,爲(wéi / wèi)香港市場提供更加穩定、長期限的(de)流動性支持。推進綠色金融國(guó)際合作,牽頭制定二十國(guó)集團轉型金融框架。

(五)防範化解金融風險隐患情況。

2018年以(yǐ)來(lái),按照黨中央确立的(de)“穩定大(dà)局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”的(de)基本方針,堅決打好防範化解重大(dà)金融風險攻堅戰,取得重要(yào / yāo)階段性成果,金融風險整體收斂、總體可控,金融體系經受住了(le/liǎo)複雜環境的(de)沖擊考驗。2022年以(yǐ)來(lái),繼續積極穩妥化解金融風險。一(yī / yì /yí)是(shì)持續化解金融機構風險。推進遼甯省高風險中小銀行處置工作,吸收合并省内兩家高風險城市商業銀行、組建遼沈銀行,批準遼陽農商銀行、太子(zǐ)河村鎮銀行進入破産程序。支持河南省、安徽省穩妥處置5家村鎮銀行風險事件。推進不(bù)良資産認定和(hé / huò)處置,2022年1月至8月處置不(bù)良資産1.74萬億元。持續壓降高風險影子(zǐ)銀行業務。二是(shì)有序處置高風險企業集團。推進海航集團、方正集團、忠旺集團等重點集團金融風險處置取得積極進展。三是(shì)妥善化解房地(dì / de)産金融風險。推動房地(dì / de)産企業風險處置,做好金融支持保交樓工作。引導金融機構支持房地(dì / de)産業合理融資需求,校正過度避險行爲(wéi / wèi),推動個(gè)人(rén)住房貸款利率下行,更好滿足剛性和(hé / huò)改善性住房需求。四是(shì)嚴厲打擊非法金融活動。打擊非法集資、境内虛拟貨币交易炒作和(hé / huò)地(dì / de)下錢莊、跨境賭博等非法跨境金融活動。五是(shì)構建防範化解金融風險長效機制。推動加快制定金融穩定法,初步建立金融穩定保障基金。健全金融委辦公室地(dì / de)方協調機制,推動各地(dì / de)建立省級金融風險化解委員會。健全資本市場風險預防預警處置問責制度體系。

二、下一(yī / yì /yí)步工作考慮

以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導,學習好、領會好、貫徹好黨的(de)二十大(dà)精神,堅持黨對金融工作的(de)堅強領導,全面踐行金融工作的(de)政治性、人(rén)民性,提升專業性,以(yǐ)深化金融供給側結構性改革爲(wéi / wèi)主線,堅持穩中求進工作總基調,完整、準确、全面貫徹新發展理念,不(bù)折不(bù)扣落實中央巡視整改要(yào / yāo)求,統籌發展與安全,牢牢守住不(bù)發生系統性金融風險的(de)底線,堅定不(bù)移走中國(guó)特色金融發展之(zhī)路,實現金融高質量發展。

(一(yī / yì /yí))繼續實施穩健的(de)貨币政策。

今後一(yī / yì /yí)段時(shí)期,我國(guó)有條件盡量長時(shí)間保持正常的(de)貨币政策,維護币值穩定。總量上(shàng),保持流動性合理充裕,加大(dà)對實體經濟的(de)信貸支持力度,保持貨币供應量和(hé / huò)社會融資規模增速與名義經濟增速基本匹配,疏通貨币政策傳導機制,增強信貸增長的(de)穩定性,助力實現擴投資、帶就(jiù)業、促消費綜合效應,穩定宏觀經濟大(dà)盤。價格上(shàng),持續深化利率市場化改革,發揮貸款市場報價利率改革效能,進一(yī / yì /yí)步推動金融機構降低實際貸款利率,降低企業綜合融資和(hé / huò)個(gè)人(rén)消費信貸成本。加強預期管理,增強人(rén)民币彙率彈性,保持人(rén)民币彙率在(zài)合理均衡水平上(shàng)的(de)基本穩定。結構上(shàng),持續支持“三農”、小微企業發展,繼續用好結構性貨币政策工具,突出(chū)金融支持重點領域,運用好碳減排支持工具和(hé / huò)支持煤炭清潔高效利用、科技創新、普惠養老、交通物流、設備更新改造等專項再貸款。

(二)全面加強和(hé / huò)完善金融監管。

進一(yī / yì /yí)步提升金融監管有效性,彌補監管短闆,強化金融風險源頭管控。一(yī / yì /yí)是(shì)強化審慎監管。堅守監管主責主業,把好金融機構準入關,加強對股東資質、股權關系的(de)穿透核查和(hé / huò)股東行爲(wéi / wèi)監管,堅決糾正違規關聯交易,防止大(dà)股東操縱和(hé / huò)内部人(rén)控制。依法将各類金融活動全部納入監管,加強對非法金融活動的(de)認定,嚴厲打擊“無照駕駛”行爲(wéi / wèi)。二是(shì)強化監管執法和(hé / huò)監管效能。嚴格履行監管職責,依法監管、依法行政,保持行政處罰高壓态勢,嚴厲打擊金融犯罪。加快監管數字化智能化建設,豐富執法手段。推動監管數據共享,推進金融數據治理,提高數據真實性和(hé / huò)數據質量。三是(shì)依法規範和(hé / huò)引導資本健康發展。穩妥推進并盡快完成平台企業金融業務整改,實施常态化監管,既堅持“兩個(gè)毫不(bù)動搖”,支持資本依法依規開展投融資活動,又堅決防止資本無序擴張。四是(shì)加強金融法治建設。抓緊推進金融穩定法出(chū)台,加快修訂人(rén)民銀行法、商業銀行法、保險法、信托法、票據法、反洗錢法等重要(yào / yāo)基礎性法律。五是(shì)強化金融反腐和(hé / huò)人(rén)才隊伍建設。加強對關鍵人(rén)、關鍵崗位、關鍵環節的(de)管理,打造一(yī / yì /yí)支政治覺悟高、業務素質強、作風過硬、清正廉潔的(de)金融隊伍,一(yī / yì /yí)體推進不(bù)敢腐不(bù)能腐不(bù)想腐。

(三)進一(yī / yì /yí)步加大(dà)金融支持實體經濟力度。

堅持金融服務實體經濟的(de)宗旨和(hé / huò)本源,繼續加大(dà)對實體經濟的(de)支持力度,保持經濟運行在(zài)合理區間。一(yī / yì /yí)是(shì)滿足實體經濟有效融資需求。鼓勵銀行業金融機構合理加大(dà)信貸投放力度,有效發揮保險資金優勢。引導金融機構通過高适配性的(de)金融産品和(hé / huò)服務創新,刺激和(hé / huò)釋放新需求。二是(shì)完善薄弱環節金融服務。建立健全金融服務小微企業敢貸願貸能貸會貸長效機制,推動完善貸款擔保、盡職免責、不(bù)良核銷、資本占用等配套機制。落實落細各項金融纾困政策,用好金融科技手段,強化小微企業、“三農”等普惠金融服務,進一(yī / yì /yí)步提升新市民金融服務水平。三是(shì)強化經濟轉型升級金融支持。引導更多資金投向先進制造業、戰略性新興産業,更好服務關鍵核心技術攻關企業和(hé / huò)“專精特新”企業。創新綠色金融産品和(hé / huò)服務。四是(shì)支持基礎設施和(hé / huò)重大(dà)項目建設。用好用足政策性開發性金融工具,支持重大(dà)項目資本金盡快到(dào)位。穩步擴大(dà)REITs試點範圍,促進盤活存量資産。五是(shì)加強金融基礎設施建設。研究推動出(chū)台數字人(rén)民币相關法律法規和(hé / huò)行業配套政策。持續推進小微企業“征信通”建設,依法加強個(gè)人(rén)信息保護。

(四)不(bù)斷深化金融改革和(hé / huò)對外開放。

加快構建新發展格局,邁向高質量發展階段,需要(yào / yāo)進一(yī / yì /yí)步深化金融供給側結構性改革,支持經濟發展方式轉變和(hé / huò)經濟結構優化。一(yī / yì /yí)是(shì)優化金融結構。提升金融機構的(de)穩健性,加大(dà)不(bù)良資産核銷力度,強化資本補充。督促中小金融機構回歸本源和(hé / huò)主業,有序推進中小銀行改革重組,積極穩妥推進農村信用社改革。促進金融業數字化轉型。提高直接融資比重,增加長期資本供給,滿足不(bù)同類型、不(bù)同生命周期企業的(de)多元化、差異化融資需求。二是(shì)深化金融市場改革。堅持“建制度、不(bù)幹預、零容忍”方針,加強資本市場基礎制度建設,适時(shí)全面實行股票發行注冊制,進一(yī / yì /yí)步提高上(shàng)市公司質量,壯大(dà)各類中長期投資力量,強化投資者保護。促進債券市場各類基礎設施之(zhī)間有序互聯互通。積極穩妥發展期貨市場,完善衍生品市場監管體制。推動境外上(shàng)市備案制度落地(dì / de)實施,支持符合條件的(de)企業境外上(shàng)市。強化保險保障功能,促進第三支柱養老保險健康發展,深化車險綜合改革。三是(shì)擴大(dà)高水平金融開放。在(zài)安全可控前提下,進一(yī / yì /yí)步完善準入前國(guó)民待遇加負面清單的(de)管理模式,提升我國(guó)金融市場的(de)投資便利性,構建與金融高水平開放要(yào / yāo)求相适應的(de)監管體系,提高金融機構“走出(chū)去”經營管理水平和(hé / huò)全球競争力。有序推進人(rén)民币國(guó)際化。堅持多邊主義原則,積極參與國(guó)際金融合作與治理。

(五)積極穩妥防範化解金融風險。

金融是(shì)經營管理風險的(de)行業,防範化解金融風險是(shì)金融工作的(de)永恒主題,要(yào / yāo)以(yǐ)“時(shí)時(shí)放心不(bù)下”的(de)責任感,進一(yī / yì /yí)步做好防範化解金融風險工作。加強風險監測評估和(hé / huò)預警,加快不(bù)良資産處置,支持中小銀行多渠道(dào)補充資本,穩妥化解中小金融機構風險,防範大(dà)型企業債務風險。保持房地(dì / de)産融資平穩有序,滿足剛性和(hé / huò)改善性住房需求,支持保交樓、穩民生,推動建立房地(dì / de)産發展新模式。嚴厲打擊非法金融活動,繼續做好P2P網貸存量風險處置等工作。堅持市場化法治化原則,壓實金融機構及股東、金融管理部門和(hé / huò)地(dì / de)方政府等各方責任,健全地(dì / de)方黨政主要(yào / yāo)領導負責的(de)重大(dà)風險處置機制,發揮好存款保險風險處置操作平台作用,夯實資源保障體系,形成“好人(rén)得好報、壞人(rén)得壞報”的(de)正确預期,建立維護金融穩定的(de)長效機制。對跨行業、跨區域和(hé / huò)跨境風險,加強監管協同和(hé / huò)上(shàng)下聯動,牢牢守住不(bù)發生系統性金融風險的(de)底線。

我們将更加緊密團結在(zài)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央周圍,深入學習貫徹黨的(de)二十大(dà)精神,深刻領悟“兩個(gè)确立”的(de)決定性意義,進一(yī / yì /yí)步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到(dào)“兩個(gè)維護”,不(bù)斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,堅決貫徹黨中央、國(guó)務院決策部署,認真落實全國(guó)人(rén)大(dà)常委會審議意見,擔當作爲(wéi / wèi)、求真務實,全面推進金融業高質量發展,爲(wéi / wèi)全面建成社會主義現代化強國(guó)、實現第二個(gè)百年奮鬥目标、以(yǐ)中國(guó)式現代化全面推進中華民族偉大(dà)複興貢獻力量!