新華社北京7月30日電 中共中央政治局7月30日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作，審議《整治形式主義爲(wéi / wèi)基層減負若幹規定》。中共中央總書記習近平主持會議。

會議認爲(wéi / wèi)，今年以(yǐ)來(lái)，在(zài)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央堅強領導下，各地(dì / de)區各部門迎難而(ér)上(shàng)、積極作爲(wéi / wèi)，深化改革開放，加強宏觀調控，有效應對風險挑戰，經濟運行總體平穩、穩中有進，延續回升向好态勢，新動能新優勢加快培育，高質量發展紮實推進，社會大(dà)局保持穩定。

會議指出(chū)，當前外部環境變化帶來(lái)的(de)不(bù)利影響增多，國(guó)内有效需求不(bù)足，經濟運行出(chū)現分化，重點領域風險隐患仍然較多，新舊動能轉換存在(zài)陣痛。這(zhè)些是(shì)發展中、轉型中的(de)問題，我們既要(yào / yāo)增強風險意識和(hé / huò)底線思維，積極主動應對，又要(yào / yāo)保持戰略定力，堅定發展信心，唱響中國(guó)經濟光明論。

會議強調，下半年改革發展穩定任務很重，要(yào / yāo)全面貫徹落實黨的(de)二十大(dà)和(hé / huò)二十屆二中、三中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準确、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，因地(dì / de)制宜發展新質生産力，着力推動高質量發展，圍繞推進中國(guó)式現代化進一(yī / yì ／yí)步全面深化改革，加大(dà)宏觀調控力度，深化創新驅動發展，深入挖掘内需潛力，不(bù)斷增強新動能新優勢，增強經營主體活力，穩定市場預期，增強社會信心，增強經濟持續回升向好态勢，切實保障和(hé / huò)改善民生，保持社會穩定，堅定不(bù)移完成全年經濟社會發展目标任務。

會議強調，要(yào / yāo)以(yǐ)改革爲(wéi / wèi)動力促進穩增長、調結構、防風險，充分發揮經濟體制改革的(de)牽引作用，及時(shí)推出(chū)一(yī / yì ／yí)批條件成熟、可感可及的(de)改革舉措。要(yào / yāo)堅持和(hé / huò)落實“兩個(gè)毫不(bù)動搖”，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展，完善産權保護、市場準入、破産退出(chū)等市場經濟基礎制度，防止和(hé / huò)糾正一(yī / yì ／yí)些地(dì / de)方利用行政、刑事手段幹預經濟糾紛。要(yào / yāo)弘揚企業家精神，在(zài)改革創新和(hé / huò)公平競争中加快建設更多世界一(yī / yì ／yí)流企業。

會議指出(chū)，宏觀政策要(yào / yāo)持續用力、更加給力。要(yào / yāo)加強逆周期調節，實施好積極的(de)财政政策和(hé / huò)穩健的(de)貨币政策，加快全面落實已确定的(de)政策舉措，及早儲備并适時(shí)推出(chū)一(yī / yì ／yí)批增量政策舉措。要(yào / yāo)加快專項債發行使用進度，用好超長期特别國(guó)債，支持國(guó)家重大(dà)戰略和(hé / huò)重點領域安全能力建設，更大(dà)力度推動大(dà)規模設備更新和(hé / huò)大(dà)宗耐用消費品以(yǐ)舊換新。要(yào / yāo)優化财政支出(chū)結構，兜牢“三保”底線。要(yào / yāo)綜合運用多種貨币政策工具，加大(dà)金融對實體經濟的(de)支持力度，促進社會綜合融資成本穩中有降。要(yào / yāo)保持人(rén)民币彙率在(zài)合理均衡水平上(shàng)的(de)基本穩定。要(yào / yāo)切實增強宏觀政策取向一(yī / yì ／yí)緻性，形成各方面共同推動高質量發展的(de)強大(dà)合力。要(yào / yāo)繼續發揮好經濟大(dà)省挑大(dà)梁作用。

會議強調，要(yào / yāo)以(yǐ)提振消費爲(wéi / wèi)重點擴大(dà)國(guó)内需求，經濟政策的(de)着力點要(yào / yāo)更多轉向惠民生、促消費，要(yào / yāo)多渠道(dào)增加居民收入，增強中低收入群體的(de)消費能力和(hé / huò)意願，把服務消費作爲(wéi / wèi)消費擴容升級的(de)重要(yào / yāo)抓手，支持文旅、養老、育幼、家政等消費。要(yào / yāo)進一(yī / yì ／yí)步調動民間投資積極性，擴大(dà)有效投資。

會議指出(chū)，要(yào / yāo)培育壯大(dà)新興産業和(hé / huò)未來(lái)産業。要(yào / yāo)大(dà)力推進高水平科技自立自強，加強關鍵核心技術攻關，推動傳統産業轉型升級。要(yào / yāo)有力有效支持發展瞪羚企業、獨角獸企業。要(yào / yāo)強化行業自律，防止“内卷式”惡性競争。強化市場優勝劣汰機制，暢通落後低效産能退出(chū)渠道(dào)。

會議指出(chū)，要(yào / yāo)推進高水平對外開放，進一(yī / yì ／yí)步營造市場化、法治化、國(guó)際化一(yī / yì ／yí)流營商環境，穩步擴大(dà)制度型開放，落實制造業領域外資準入限制措施“清零”要(yào / yāo)求，推出(chū)新一(yī / yì ／yí)輪服務業擴大(dà)開放試點舉措，促進利用外資企穩回升。要(yào / yāo)積極培育外貿發展新動能，拓展中間品貿易、綠色貿易。要(yào / yāo)紮實推進高質量共建“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”。

會議強調，要(yào / yāo)持續防範化解重點領域風險。要(yào / yāo)落實好促進房地(dì / de)産市場平穩健康發展的(de)新政策，堅持消化存量和(hé / huò)優化增量相結合，積極支持收購存量商品房用作保障性住房，進一(yī / yì ／yí)步做好保交房工作，加快構建房地(dì / de)産發展新模式。要(yào / yāo)完善和(hé / huò)落實地(dì / de)方一(yī / yì ／yí)攬子(zǐ)化債方案，創造條件加快化解地(dì / de)方融資平台債務風險。要(yào / yāo)統籌防風險、強監管、促發展，提振投資者信心，提升資本市場内在(zài)穩定性。

會議指出(chū)，要(yào / yāo)紮實推進鄉村全面振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果，确保農村人(rén)口不(bù)發生規模性返貧緻貧。要(yào / yāo)加強耕地(dì / de)保護和(hé / huò)質量提升，抓好農業生産，努力奪取全年糧食豐收。

會議強調，要(yào / yāo)加大(dà)保障和(hé / huò)改善民生力度。要(yào / yāo)強化就(jiù)業優先政策，做好高校畢業生等重點群體就(jiù)業。要(yào / yāo)加強低收入人(rén)口救助幫扶，織密紮牢社會保障網。要(yào / yāo)全力做好防汛抗洪救災工作，做好迎峰度夏期間能源電力供應，抓好安全生産，認真解決食品安全、社會治安等問題。要(yào / yāo)深入打好污染防治攻堅戰，紮實推進碳達峰碳中和(hé / huò)。要(yào / yāo)做好“十五五”規劃前期研究謀劃工作。

會議指出(chū)，形式主義、官僚主義是(shì)頑瘴痼疾，必須下大(dà)力氣堅決糾治。基層是(shì)貫徹落實黨中央決策部署的(de)“最後一(yī / yì ／yí)公裏”，不(bù)能被形式主義、官僚主義束縛手腳。中央書記處要(yào / yāo)持之(zhī)以(yǐ)恒抓住不(bù)放，中央層面整治形式主義爲(wéi / wèi)基層減負專項工作機制要(yào / yāo)定期督促檢查，中央和(hé / huò)國(guó)家機關各部門、各省級黨委和(hé / huò)政府在(zài)安排部署工作時(shí)要(yào / yāo)實事求是(shì)，省以(yǐ)下各級黨委要(yào / yāo)履行好主體責任，各級紀檢監察機關要(yào / yāo)強化監督執行。

會議強調，要(yào / yāo)強化制度建設與執行，統籌爲(wéi / wèi)基層減負和(hé / huò)賦能，進一(yī / yì ／yí)步嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，持續精文簡會，統籌規範督查檢查考核，切實解決過頻過繁問題，嚴格規範從基層借調幹部，加強政務移動互聯網應用程序規範化管理，整治“指尖上(shàng)的(de)形式主義”，進一(yī / yì ／yí)步理順基層權責，推動資源、服務、管理向基層下沉，精簡創建示範和(hé / huò)達标活動，注重創建示範實效。對黨員幹部特别是(shì)基層群衆反映強烈的(de)突出(chū)問題，要(yào / yāo)發現一(yī / yì ／yí)個(gè)整治一(yī / yì ／yí)個(gè)；對具有一(yī / yì ／yí)定典型性、普遍性的(de)問題，要(yào / yāo)集中力量開展專項整治和(hé / huò)清理，切實把基層從形式主義、官僚主義的(de)束縛中解脫出(chū)來(lái)，引導廣大(dà)黨員、幹部樹立正确政績觀，激勵擔當作爲(wéi / wèi)，有更多精力抓落實。