習近平主持召開新時(shí)代推動西部大(dà)開發座談會強調
進一(yī / yì ／yí)步形成大(dà)保護大(dà)開放高質量發展新格局
奮力譜寫西部大(dà)開發新篇章
李強蔡奇丁薛祥出(chū)席
中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平23日下午在(zài)重慶主持召開新時(shí)代推動西部大(dà)開發座談會并發表重要(yào / yāo)講話。他(tā)強調，西部地(dì / de)區在(zài)全國(guó)改革發展穩定大(dà)局中舉足輕重。要(yào / yāo)一(yī / yì ／yí)以(yǐ)貫之(zhī)抓好黨中央推動西部大(dà)開發政策舉措的(de)貫徹落實，進一(yī / yì ／yí)步形成大(dà)保護、大(dà)開放、高質量發展新格局，提升區域整體實力和(hé / huò)可持續發展能力，在(zài)中國(guó)式現代化建設中奮力譜寫西部大(dà)開發新篇章。
中共中央政治局常委、國(guó)務院總理李強，中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇，中共中央政治局常委、國(guó)務院副總理丁薛祥出(chū)席座談會。
座談會上(shàng)，國(guó)家發展改革委主任鄭栅潔、重慶市委書記袁家軍、四川省委書記王曉晖、陝西省委書記趙一(yī / yì ／yí)德、新疆維吾爾自治區黨委書記馬興瑞先後發言，就(jiù)推動西部大(dà)開發彙報工作情況、提出(chū)意見建議。參加座談會的(de)其他(tā)省區和(hé / huò)新疆生産建設兵團主要(yào / yāo)負責同志提交了(le／liǎo)書面發言。
聽取大(dà)家發言後，習近平發表了(le／liǎo)重要(yào / yāo)講話。他(tā)指出(chū)，黨中央對新時(shí)代推進西部大(dà)開發形成新格局作出(chū)部署5年來(lái)，西部地(dì / de)區生态環境保護修複取得重大(dà)成效，高質量發展能力明顯提升，開放型經濟格局加快構建，基礎設施條件大(dà)爲(wéi / wèi)改觀，人(rén)民生活水平穩步提高，如期打赢脫貧攻堅戰，同全國(guó)一(yī / yì ／yí)道(dào)全面建成小康社會，踏上(shàng)了(le／liǎo)全面建設社會主義現代化國(guó)家新征程。同時(shí)要(yào / yāo)看到(dào)，西部地(dì / de)區發展仍面臨不(bù)少困難和(hé / huò)挑戰，要(yào / yāo)切實研究解決。
習近平強調，要(yào / yāo)堅持把發展特色優勢産業作爲(wéi / wèi)主攻方向，因地(dì / de)制宜發展新興産業，加快西部地(dì / de)區産業轉型升級。強化科技創新和(hé / huò)産業創新深度融合，積極培養引進用好高層次科技創新人(rén)才，努力攻克一(yī / yì ／yí)批關鍵核心技術。深化東中西部科技創新合作，建好國(guó)家自主創新示範區、科技成果轉移轉化示範區。加快傳統産業技術改造，推進重點行業設備更新改造，推動傳統優勢産業升級、提質、增效，提高資源綜合利用效率和(hé / huò)産品精深加工度。促進中央企業與西部地(dì / de)區融合發展。把旅遊等服務業打造成區域支柱産業。因地(dì / de)制宜發展新質生産力，探索發展現代制造業和(hé / huò)戰略性新興産業，布局建設未來(lái)産業，形成地(dì / de)區發展新動能。
習近平指出(chū)，要(yào / yāo)堅持以(yǐ)高水平保護支撐高質量發展，築牢國(guó)家生态安全屏障。優化國(guó)土空間開發保護格局，加強生态環境分區管控，加快推進重要(yào / yāo)生态系統保護和(hé / huò)修複重大(dà)工程，打好“三北”工程三大(dà)标志性戰役。強化生态資源保護，加強森林草原防滅火能力建設，深化重點區域、重點領域污染防治。大(dà)力推動傳統産業節能降碳改造，有序推進煤炭清潔高效利用。完善生态産品價值實現機制和(hé / huò)橫向生态保護補償機制。
習近平強調，要(yào / yāo)堅持以(yǐ)大(dà)開放促進大(dà)開發，提高西部地(dì / de)區對内對外開放水平。大(dà)力推進西部陸海新通道(dào)建設，推動沿線地(dì / de)區開發開放，深度融入共建“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”。完善沿邊地(dì / de)區各類産業園區、邊境經濟合作區、跨境經濟合作區布局，推動自貿試驗區高質量發展。穩步擴大(dà)制度型開放，打造市場化法治化國(guó)際化營商環境。更加主動服務對接區域重大(dà)戰略，積極融入全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場建設，創新東中西部開放平台對接機制，深化與東中部、東北地(dì / de)區務實合作。
習近平指出(chū)，要(yào / yāo)堅持統籌發展和(hé / huò)安全，提升能源資源等重點領域安全保障能力。加快建設新型能源體系，做大(dà)做強一(yī / yì ／yí)批國(guó)家重要(yào / yāo)能源基地(dì / de)。加強管網互聯互通，提升“西電東送”能力。加強礦産資源規劃管控和(hé / huò)規模化集約化開發利用，加快形成一(yī / yì ／yí)批國(guó)家級礦産資源開采和(hé / huò)加工基地(dì / de)。提高水資源安全保障水平。創新跨地(dì / de)區産業協作和(hé / huò)優化布局機制，有序承接産業梯度轉移。大(dà)力推進成渝地(dì / de)區雙城經濟圈建設，積極培育城市群，發展壯大(dà)一(yī / yì ／yí)批省域副中心城市，促進城市間基礎設施聯通、公共服務共享。
習近平強調，要(yào / yāo)堅持推進新型城鎮化和(hé / huò)鄉村全面振興有機結合，在(zài)發展中保障和(hé / huò)改善民生。深入實施鄉村振興戰略，加大(dà)對國(guó)家鄉村振興重點幫扶縣支持力度，建立低收入人(rén)口和(hé / huò)欠發達地(dì / de)區常态化幫扶機制，堅決防止發生規模性返貧。學習運用“千萬工程”經驗，打造具有地(dì / de)域特色的(de)鄉村建設模式。發展各具特色的(de)縣域經濟，培育一(yī / yì ／yí)批農業強縣、工業大(dà)縣、旅遊名縣，促進農民群衆就(jiù)近就(jiù)業增收，因地(dì / de)制宜推進城鎮化進程。推進高标準農田建設，扛好重要(yào / yāo)農産品穩産保供責任，爲(wéi / wèi)保障國(guó)家糧食安全作出(chū)應有貢獻。加強農村精神文明建設，推進移風易俗，積極培育時(shí)代新風新貌。健全黨組織領導的(de)基層治理體系，堅持和(hé / huò)發展新時(shí)代“楓橋經驗”，實現掃黑除惡常态化，保持基層穩定、群衆平安。
習近平指出(chū)，要(yào / yāo)堅持鑄牢中華民族共同體意識，切實維護民族團結和(hé / huò)邊疆穩定。民族地(dì / de)區要(yào / yāo)把鑄牢中華民族共同體意識貫徹到(dào)發展的(de)全過程和(hé / huò)各方面。緊貼民生推動經濟社會發展，健全社會保障體系，兜牢民生底線，着力解決群衆急難愁盼問題。全面準确貫徹黨的(de)民族政策，加快建設互嵌式社會結構和(hé / huò)社區環境，促進各族群衆交往交流交融。全面貫徹黨的(de)宗教工作基本方針，堅持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，持續治理非法宗教活動。深入推進新時(shí)代興邊富民行動，加強邊境地(dì / de)區基礎設施和(hé / huò)公共服務設施建設，發展邊境旅遊等産業，努力實現邊民富、邊關美、邊境穩、邊防固。
習近平最後強調，中央區域協調發展領導小組要(yào / yāo)加強統籌協調和(hé / huò)督促檢查，中央有關部門要(yào / yāo)研究提出(chū)有針對性的(de)政策舉措。西部地(dì / de)區各級黨委和(hé / huò)政府要(yào / yāo)扛起主體責任，推動黨中央決策部署落實落地(dì / de)。完善東西部協作機制，深化對口支援、定點幫扶。鞏固拓展主題教育成果，抓好黨紀學習教育，持續整治形式主義爲(wéi / wèi)基層減負。完善決策機制，重大(dà)政策特别是(shì)涉民生政策出(chū)台前要(yào / yāo)進行充分論證和(hé / huò)風險評估，實施中出(chū)現問題要(yào / yāo)及時(shí)調查、果斷處置。打造忠誠幹淨擔當的(de)高素質專業化幹部隊伍，建立健全考核激勵制度，關心關愛基層幹部特别是(shì)條件艱苦地(dì / de)區幹部，激勵幹部銳意進取、大(dà)膽開拓、擔當作爲(wéi / wèi)。
李強在(zài)講話中表示，要(yào / yāo)認真學習領會、深入貫徹落實習近平總書記重要(yào / yāo)講話精神，既從大(dà)處着眼，将西部大(dà)開發放到(dào)中國(guó)式現代化建設全局中定位思考、統籌推進；也(yě)從細處着手，根據各地(dì / de)禀賦條件、發展潛力等差異，因地(dì / de)制宜、分類施策。要(yào / yāo)立足特色優勢，培育更多帶動區域發展的(de)增長極增長帶，築牢國(guó)家生态安全屏障，提升特殊類型地(dì / de)區發展能力，統籌好地(dì / de)方債務風險化解和(hé / huò)穩定發展。擴大(dà)對内對外開放，主動對接國(guó)内其他(tā)區域戰略，積極融入國(guó)際循環，增強西部發展動力活力。
丁薛祥在(zài)講話中表示，要(yào / yāo)認真學習貫徹習近平總書記重要(yào / yāo)講話精神，完整、準确、全面貫徹新發展理念，統籌推進高質量發展和(hé / huò)高水平保護，推動西部大(dà)開發不(bù)斷邁上(shàng)新台階。承擔好維護國(guó)家生态安全重大(dà)使命，加強生态保護和(hé / huò)修複，提升生态系統多樣性、穩定性、持續性。持續深入打好污染防治攻堅戰，堅持精準、科學、依法治污，不(bù)斷改善生态環境質量。加快推動發展方式綠色低碳轉型，因地(dì / de)制宜發展新質生産力，積極穩妥推進碳達峰碳中和(hé / huò)。
李幹傑、何立峰、吳政隆、穆虹、姜信治出(chū)席座談會，中央和(hé / huò)國(guó)家機關有關部門、有關地(dì / de)方、有關企業負責同志參加座談會。