爲(wéi / wèi)鞏固拓展學習貫徹習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想主題教育（以(yǐ)下簡稱主題教育）成果，建立健全以(yǐ)學鑄魂、以(yǐ)學增智、以(yǐ)學正風、以(yǐ)學促幹的(de)長效機制，推動廣大(dà)黨員、幹部更加深刻領悟“兩個(gè)确立”的(de)決定性意義，更加自覺增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到(dào)“兩個(gè)維護”，始終做習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想的(de)堅定信仰者和(hé / huò)忠實實踐者，經黨中央同意，現提出(chū)如下意見。

一(yī / yì ／yí)、堅持以(yǐ)學鑄魂，持續做好學習貫徹習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想的(de)深化、轉化工作

從思想上(shàng)正本清源、固本培元，堅定理想信念，鑄牢對黨忠誠，站穩人(rén)民立場，自覺在(zài)政治立場、政治方向、政治原則、政治道(dào)路上(shàng)同以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央保持高度一(yī / yì ／yí)緻，進一(yī / yì ／yí)步夯實全黨團結統一(yī / yì ／yí)的(de)思想基礎。

1.建立健全“第一(yī / yì ／yí)議題”制度。各級黨委（黨組）召開常委會會議（黨組會議）或黨委（黨組）理論學習中心組學習會，要(yào / yāo)認真學習習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想和(hé / huò)習近平總書記重要(yào / yāo)講話，結合實際抓好貫徹落實。黨委（黨組）謀劃重大(dà)戰略、研究重大(dà)事項、制定重大(dà)政策、部署重大(dà)任務，要(yào / yāo)對标對表習近平總書記有關重要(yào / yāo)講話和(hé / huò)重要(yào / yāo)指示批示精神，把準政治方向、領會工作要(yào / yāo)求、理清思路舉措。

2.健全理論學習制度。建立領導班子(zǐ)讀書班制度，各級黨委（黨組）結合理論學習中心組學習，每年舉辦習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想讀書班，組織領導班子(zǐ)成員坐下來(lái)、靜下心，讀原著學原文悟原理，開展集體學習和(hé / huò)研讨交流。健全專題黨課制度，各級黨委（黨組）領導班子(zǐ)成員每年到(dào)分管領域、部門等基層單位或所在(zài)黨支部至少講1次專題黨課，重點講學習運用黨的(de)創新理論的(de)收獲體會。基層黨組織書記聯系實際講好黨課。抓實黨員、幹部經常性學習教育，突出(chū)抓好青年黨員理論學習，落實“三會一(yī / yì ／yí)課”、主題黨日等制度，運用“學習強國(guó)”、共産黨員網等平台，采取課堂講授、政策解讀、案例教學、現場體驗等方式，推動黨的(de)創新理論學習走深走實走心。

3.強化黨性教育。加強黨章學習教育，引導黨員、幹部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，自覺用黨章規範一(yī / yì ／yí)言一(yī / yì ／yí)行。通過重溫入黨誓詞、過“政治生日”，就(jiù)近就(jiù)便用好紅色資源、黨性教育培訓機構，學習先進典型和(hé / huò)身邊榜樣，常态化長效化開展黨史學習教育，開展黨的(de)宗旨教育、革命傳統教育和(hé / huò)愛國(guó)主義教育等，引導黨員、幹部築牢信仰之(zhī)基、補足精神之(zhī)鈣、把穩思想之(zhī)舵，始終忠誠于(yú)黨、忠誠于(yú)人(rén)民、忠誠于(yú)馬克思主義。

二、堅持以(yǐ)學增智，不(bù)斷從黨的(de)創新理論中悟規律、明方向、學方法、增智慧

學深悟透習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想，把握好這(zhè)一(yī / yì ／yí)思想的(de)世界觀和(hé / huò)方法論，運用好貫穿其中的(de)立場觀點方法特别是(shì)“六個(gè)必須堅持”，把看家本領、興黨本領、強國(guó)本領學到(dào)手，着力提升政治能力、思維能力、實踐能力，擔負好黨和(hé / huò)人(rén)民賦予的(de)政治責任。

4.加強黨員、幹部政治教育和(hé / huò)政治訓練。分層次分類别分領域開展培訓輪訓，教育引導黨員、幹部胸懷“國(guó)之(zhī)大(dà)者”，以(yǐ)堅持和(hé / huò)加強黨中央集中統一(yī / yì ／yí)領導爲(wéi / wèi)最高原則，善于(yú)從黨和(hé / huò)人(rén)民的(de)立場、黨和(hé / huò)國(guó)家工作大(dà)局出(chū)發想問題、作決策、辦事情，不(bù)斷增強政治敏銳性，堅決防止“低級紅”、“高級黑”，做政治上(shàng)的(de)明白人(rén)、老實人(rén)。突出(chū)“關鍵少數”政治訓練，實施“一(yī / yì ／yí)把手”政治能力提升計劃，不(bù)斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

5.抓好黨員、幹部履職能力培訓。堅持幹什麽學什麽，組織黨員、幹部聯系崗位職責和(hé / huò)工作實際，認真學習領會習近平總書記關于(yú)本地(dì / de)區本部門本領域重要(yào / yāo)講話和(hé / huò)重要(yào / yāo)指示批示精神。堅持全面系統學、融會貫通學，不(bù)斷提高戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維、曆史思維、法治思維、底線思維能力。強化實踐鍛煉和(hé / huò)專業訓練，不(bù)斷增強黨員、幹部推動高質量發展本領、服務群衆本領、防範化解風險本領，加強鬥争精神和(hé / huò)鬥争本領養成，着力增強防風險、迎挑戰、抗打壓能力。抓好與崗位職責相匹配的(de)通識教育培訓、專業知識學習培訓，幫助黨員、幹部填知識空白、補素質短闆、強能力弱項。

三、堅持以(yǐ)學正風，推動全黨以(yǐ)自我革命精神解決黨風方面的(de)突出(chū)問題

深入學習貫徹習近平總書記關于(yú)黨的(de)自我革命的(de)重要(yào / yāo)思想，對标黨風要(yào / yāo)求找差距、對表黨性要(yào / yāo)求查根源、對照黨紀要(yào / yāo)求明舉措，深化落實中央八項規定及其實施細則精神，大(dà)興務實之(zhī)風、弘揚清廉之(zhī)風、養成儉樸之(zhī)風，以(yǐ)徹底的(de)自我革命精神打掃政治灰塵、淨化政治靈魂、糾正行爲(wéi / wèi)偏差。

6.踐行黨的(de)群衆路線。堅持把人(rén)民放在(zài)心中最高位置，堅守初心使命，厚植爲(wéi / wèi)民情懷，始終保持黨同人(rén)民群衆的(de)血肉聯系，自覺把以(yǐ)人(rén)民爲(wéi / wèi)中心的(de)發展思想貫穿到(dào)各項工作之(zhī)中，紮實推進共同富裕，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人(rén)民。各級黨政領導班子(zǐ)和(hé / huò)涉及民生領域的(de)部門、單位要(yào / yāo)結合自身實際，建立民生事項清單，推動解決群衆反映強烈的(de)突出(chū)問題。堅持和(hé / huò)發展新時(shí)代“楓橋經驗”，推行“街鄉吹哨、部門報到(dào)”、“民呼我爲(wéi / wèi)”、“接訴即辦”等做法，及時(shí)回應人(rén)民群衆合理訴求，切實把好事辦好、實事辦實、難事辦妥。學習運用“千萬工程”經驗，堅持因地(dì / de)制宜、分類施策，循序漸進、久久爲(wéi / wèi)功，着力辦好讓群衆可感可及的(de)實事。

7.落實“四下基層”制度。省級黨委（黨組）作出(chū)總體安排，明确縣處級以(yǐ)上(shàng)領導幹部“四下基層”的(de)工作内容、時(shí)間頻次和(hé / huò)紀律作風要(yào / yāo)求。市、縣級黨委（黨組）結合實際抓好落實，搞好統籌，避免紮堆重複。宣傳黨的(de)路線方針政策下基層，通過講黨課、走訪座談等形式，把黨的(de)創新理論和(hé / huò)黨中央重大(dà)決策部署講清楚講明白。調查研究下基層，用好“深、實、細、準、效”五字訣，注重采取“四不(bù)兩直”方式，組織領導班子(zǐ)成員領題調研，推動調研成果轉化運用；推行典型案例解剖式調研，各級黨委（黨組）每年從本地(dì / de)區本部門本系統發生的(de)有代表性、有較大(dà)影響的(de)事件中，至少确定1個(gè)正面和(hé / huò)1個(gè)反面案例進行複盤剖析，解剖麻雀、舉一(yī / yì ／yí)反三。信訪接待下基層，組織領導幹部到(dào)矛盾多、情況複雜、信訪集中的(de)地(dì / de)方和(hé / huò)單位下訪接訪，落實領導幹部包案責任制，解決群衆難題、化解信訪積案。現場辦公下基層，緊盯發展所需、企業所盼、群衆所憂，組織領導幹部深入基層、走進群衆，現場研究、現場協調，推動把問題解決在(zài)一(yī / yì ／yí)線、矛盾化解在(zài)一(yī / yì ／yí)線、工作落實在(zài)一(yī / yì ／yí)線。健全年輕幹部下基層、接地(dì / de)氣工作機制。

8.經常性開展領導班子(zǐ)政治體檢。縣處級以(yǐ)上(shàng)領導班子(zǐ)對習近平總書記重要(yào / yāo)指示批示指出(chū)的(de)本地(dì / de)區本部門本領域突出(chū)問題，上(shàng)級巡視巡察、審計檢查、專項督查等反饋的(de)意見，以(yǐ)及本地(dì / de)區本部門本單位發生的(de)重大(dà)事件和(hé / huò)典型案件，要(yào / yāo)組織領導班子(zǐ)成員把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，深入檢視剖析，找根源、抓整改。把堅持“三個(gè)務必”情況作爲(wéi / wèi)民主生活會和(hé / huò)組織生活會對照檢查的(de)重要(yào / yāo)内容，督促廣大(dà)黨員、幹部發揚艱苦奮鬥、勤儉節約的(de)優良作風，自覺養成過緊日子(zǐ)的(de)習慣。把開展反面典型案例剖析作爲(wéi / wèi)民主生活會的(de)重要(yào / yāo)環節，組織領導班子(zǐ)成員聯系個(gè)人(rén)實際進行查擺反思，以(yǐ)案爲(wéi / wèi)鑒，以(yǐ)案促改。

9.紮實開展紀律教育。堅持經常性紀律教育與集中性紀律教育相結合，推動黨員、幹部認真學習黨的(de)紀律規矩特别是(shì)政治紀律和(hé / huò)政治規矩，築牢思想防線，堅守紀律紅線。以(yǐ)學習貫徹新修訂的(de)紀律處分條例爲(wéi / wèi)重點，組織開展集中性紀律教育，着力解決一(yī / yì ／yí)些黨員、幹部對黨規黨紀不(bù)上(shàng)心、不(bù)了(le／liǎo)解、不(bù)掌握等問題。通過開展專題學習、警示教育等，引導黨員、幹部特别是(shì)新提拔幹部、年輕幹部、關鍵崗位幹部學紀、知紀、明紀、守紀，把遵規守紀刻印在(zài)心，内化爲(wéi / wèi)日用而(ér)不(bù)覺的(de)言行準則。

10.持之(zhī)以(yǐ)恒糾治形式主義、官僚主義。各級黨委（黨組）要(yào / yāo)持續糾治落實黨中央決策部署口号響落實差、搞本位主義、做表面文章等問題，持續深化“半拉子(zǐ)工程”、“形象工程”、“面子(zǐ)工程”、統計造假以(yǐ)及基層治理不(bù)良現象等整改整治，持續解決執行政策簡單化、“一(yī / yì ／yí)刀切”、層層加碼等突出(chū)問題，持續加強整治形式主義爲(wéi / wèi)基層減負政策落實情況督促檢查。緊盯形式隐蔽、巧立名目的(de)“新形象工程”問題和(hé / huò)加重基層負擔等頑症，及時(shí)予以(yǐ)整治，對經核實的(de)典型問題定期公開通報，依規依紀依法嚴肅追責問責。夯實基層基礎，深化黨建引領基層治理，采取有力措施解決“小馬拉大(dà)車”等突出(chū)問題，爲(wéi / wèi)基層賦能減負。中央層面整治形式主義爲(wéi / wèi)基層減負專項工作機制要(yào / yāo)發揮牽頭抓總和(hé / huò)統籌協調作用，針對突出(chū)問題開展專項督查，聚焦重點領域加大(dà)整治力度，常态化核查通報典型問題，以(yǐ)更大(dà)力度推動整治形式主義爲(wéi / wèi)基層減負工作取得實效。

四、堅持以(yǐ)學促幹，不(bù)折不(bù)扣貫徹落實黨中央決策部署

堅持學思用貫通、知信行統一(yī / yì ／yí)，匡正幹的(de)導向，增強幹的(de)動力，形成幹的(de)合力，迎難而(ér)上(shàng)、敢于(yú)鬥争，鼓足幹事創業的(de)精氣神，形成狠抓落實的(de)好局面，彙聚起以(yǐ)中國(guó)式現代化全面推進強國(guó)建設、民族複興偉業的(de)強大(dà)力量。

11.樹立和(hé / huò)踐行正确政績觀。各級黨委（黨組）要(yào / yāo)組織黨員、幹部深入學習領會習近平總書記關于(yú)樹立和(hé / huò)踐行正确政績觀的(de)重要(yào / yāo)論述，解決好“政績爲(wéi / wèi)誰而(ér)樹、樹什麽樣的(de)政績、靠什麽樹政績”的(de)問題。要(yào / yāo)把樹立和(hé / huò)踐行正确政績觀作爲(wéi / wèi)黨性分析重要(yào / yāo)内容，用好地(dì / de)方領導班子(zǐ)和(hé / huò)領導幹部政績觀偏差主要(yào / yāo)問題清單，組織領導班子(zǐ)和(hé / huò)領導幹部從宗旨意識、工作作風、紀律規矩等方面深入查擺剖析。指導地(dì / de)方和(hé / huò)部門完善考核評價辦法，糾治考核指标過分細化碎片化、機械僵化等做法。把樹立和(hé / huò)踐行正确政績觀情況納入巡視巡察、幹部考核考察、審計整改監督的(de)重要(yào / yāo)内容，及時(shí)發現和(hé / huò)糾治政績觀偏差、錯位問題。發揮優劣典型的(de)示範警示作用，教育引導黨員、幹部創造經得起實踐、人(rén)民、曆史檢驗的(de)業績。

12.推動高質量發展。把堅持高質量發展作爲(wéi / wèi)新時(shí)代的(de)硬道(dào)理，教育引導各級領導班子(zǐ)和(hé / huò)領導幹部完整、準确、全面貫徹新發展理念，防止出(chū)現貪大(dà)求洋、盲目蠻幹，華而(ér)不(bù)實、數據造假，竭澤而(ér)漁、勞民傷财等問題。各級黨委（黨組）要(yào / yāo)結合職責，把準融入和(hé / huò)服務新發展格局的(de)切入點着力點，用好改革開放關鍵一(yī / yì ／yí)招，謀劃用好牽引性、撬動性強的(de)工作抓手，着力發展新質生産力，切實增強經濟活力，防範化解重點領域風險，突破影響和(hé / huò)制約高質量發展的(de)瓶頸問題，推動經濟實現質的(de)有效提升和(hé / huò)量的(de)合理增長。

13.激勵幹部擔當作爲(wéi / wèi)。鮮明樹立重實幹、重實績、重擔當的(de)用人(rén)導向，認真落實“三個(gè)區分開來(lái)”，持續推動精準規範追責問責，加強對敢擔當善作爲(wéi / wèi)幹部的(de)激勵保護。持續推進領導幹部能上(shàng)能下，推動形成能者上(shàng)、優者獎、庸者下、劣者汰的(de)良好局面。及時(shí)選樹宣傳表彰黨員、幹部中的(de)先進典型，加大(dà)對基層幹部特别是(shì)條件艱苦地(dì / de)區幹部關心關愛力度。

14.充分發揮黨員先鋒模範作用。嚴格黨員日常教育和(hé / huò)管理，使廣大(dà)黨員平常時(shí)候看得出(chū)來(lái)、關鍵時(shí)刻站得出(chū)來(lái)、危急關頭豁得出(chū)來(lái)。深化立足崗位作貢獻、建言獻策等活動，組織黨員在(zài)推動改革發展、維護安全穩定、推進鄉村全面振興、加強基層治理等各方面發揮作用。發生重大(dà)自然災害、重大(dà)公共安全事件等突發事件，黨組織要(yào / yāo)組織在(zài)職黨員、村（社區）黨員、流動黨員、新就(jiù)業群體黨員等就(jiù)近就(jiù)地(dì / de)轉化爲(wéi / wèi)應急處突力量，沖鋒在(zài)前、英勇奮鬥。各級黨組織要(yào / yāo)在(zài)網絡空間加強思想引領和(hé / huò)輿論引導，組織引導黨員在(zài)網絡空間主動發聲亮劍，讓正能量形成大(dà)流量，讓黨旗在(zài)網絡空間高高飄揚。

15.常态化開展突出(chū)問題整治。堅持問題導向和(hé / huò)目标導向相結合，以(yǐ)“時(shí)時(shí)放心不(bù)下”的(de)責任感，聚焦黨中央高度重視、群衆反映強烈以(yǐ)及工作中最突出(chū)、最需要(yào / yāo)注意的(de)問題，實事求是(shì)、刀刃向内開展整治。主動查找“表現在(zài)基層、根子(zǐ)在(zài)上(shàng)面”的(de)問題，統籌協調、上(shàng)下聯動、合力解決。

各級黨委（黨組）要(yào / yāo)把鞏固拓展主題教育成果作爲(wéi / wèi)重大(dà)政治任務，扛起主體責任，對各項任務舉措明确責任單位和(hé / huò)具體要(yào / yāo)求，不(bù)折不(bù)扣抓好落實。主要(yào / yāo)負責同志要(yào / yāo)履行第一(yī / yì ／yí)責任人(rén)職責，重要(yào / yāo)工作親自部署、重大(dà)問題親自過問、重要(yào / yāo)環節親自協調、重點任務親自推動。中央和(hé / huò)國(guó)家機關各部門要(yào / yāo)走在(zài)前、作表率，以(yǐ)釘釘子(zǐ)精神抓好各項任務舉措落實，走好踐行“兩個(gè)維護”的(de)第一(yī / yì ／yí)方陣。各級領導機關、黨員領導幹部要(yào / yāo)以(yǐ)更高标準和(hé / huò)更嚴要(yào / yāo)求，抓好自身學習貫徹，抓好自身問題整改，以(yǐ)上(shàng)率下，示範帶動。把鞏固拓展主題教育成果情況納入政治監督，作爲(wéi / wèi)領導班子(zǐ)和(hé / huò)領導幹部年度考核、黨組織書記抓基層黨建述職評議考核内容，通過巡視巡察、專項檢查、督查督辦、“回頭看”等方式，加強評估問效。把主題教育探索的(de)複盤推演、暗訪抽查、政策答複、同題共答等有效做法運用到(dào)日常工作的(de)研究謀劃、督促指導和(hé / huò)推進落實中，推動各方面工作高質量發展。